政府绩效是衡量一个国家政府活动的成绩和效果的重要尺度。我国正处在向社会主义市场经济体制转轨的关键时期，各种层次或深或浅的社会矛盾不断涌现。我们可能要遇到发达国家、新兴市场经济国家已经遇到过的问题，也可能要经历其他转轨国家正在经历的曲折。如何激励政府，如何取得良好的政府绩效，进一步促进和谐社会的建设，是摆在我们面前的重大课题。良好的激励机制对于组织尤其是对于政府部门更好地开展工作具有重要的作用。从逻辑上看，评价是激励的前提，而激励是评价的延伸。绩效评估的最终目的是推动个人与单位之间的绩效竞争，对绩效突出者予以奖励，并在此基础上形成相应的竞争、激励机制，提高政府绩效水平。政府绩效评估，从某种意义上讲，也就是政府激励机制。本文以“激励”为视角，从经济学和管理学两个视角出发对激励与绩效管理进行理论论述，从激励的角度入手，研究政府行为，探讨政府行为与政府绩效，探讨通过合理的激励机制的研究与设计，达到提高政府绩效的目的，这也正是本文研究的主要目的。全文在开始时分别就“激励理论”与“政府绩效”进行研究，并在此基础上，从实践的角度对国内外政府绩效评估的实践情况进行总结对比，分别从西方发达国家、新兴国家、转轨国家的角度具体研究了其激励与政府绩效实践的经验教训，并指出对我国实践的若干启发，阐明了对政府部门人员进行激励的必要性和可行性。自从上个世纪末引入绩效管理与激励机制以来，我国政府激励与绩效管理机制就存在种种不足，为此，我们探讨了如何在“激励视角下的政府绩效管理”进行模型构建。在这个构建设计中，我们引入了当前管理学界特别是政府管理中先进的“委托—代理”理论，指出了政府行为“委托—代理”关系的绝对性，并指出这种关系必将导致“信息不对称”，在这种情况下，“激励”是实现帕累托最优的最好选择。进而，作者提出了建立“委托—代理理论下的激励机制模型”，只有建立在有效激励基础上的政府绩效评估，才能真正有效地得到实行，并推动政府行为的进步。在此理论模型构建的基础上，全文又对“激励视角下的政府绩效管理”进行具体研究，提出了“构建与绩效评估相适应的新型激励机制”和“注重激励机制的绩效管理体制”这一实践模型，这是本文研究最终的结论。同时，我们也表现出了对建设社会主义和谐社会这一新的时代课题的关注，本文作者认为，本文所提出的“基于激励视角下的绩效管理”与建设社会主义和谐社会这一时代课题是一致的，而将政府绩效管理置于和谐社会建设背景下进行研究也必将成为本文的进一步研究方向。在研究方法上，本文通过综合运用比较研究法、个案研究法、历史演绎分析法、规范分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合等方法，通过历史的纵向回顾及横向的时代对比，将理论与实践相结合，逐层深入，探讨出一条适合有中国特色的社会主义政府绩效管理之路，并初步设计成功了以激励为起点的绩效管理模型。综合运用各种方法，并针对不同的研究对象具体运用某种或几种方法，这是本文研究的特色之一。具体说来，本文通过横向对比法对三种不同类型的经济体制形态国家：发达国家、新兴市场经济国家、转轨国家政府激励绩效管理的研究，总结出在激励政府的过程中，我们应该讲求六性，即：责任性、工具性、人本性、效能性、持续性、服务性。政府绩效评估的科学化是世界性的难题，我国的研究才刚刚起步，不可一蹴而就，我国的国情和发展战略也不同于西方国家，在吸取外国绩效评估先进经验的基础上，我国构建政府绩效评估体系不可照办照抄，更不可幻想于创造出一条普适性的经验，必须坚持马克思主义的具体问题具体分析的方法，一切以中国处于社会主义初级阶段这一基本国情为出发点。随着对改革的总结、批判和推进，政府绩效评估也会不断走向完善。建设和谐社会，发展社会主义政治文明是当代中国的重大战略决策，是现阶段一切工作的核心，也是政府绩效评估所要实现的最大结果和所应追求的社会效应，研究当代中国政府绩效评估不能脱离这个现实国情。