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长期以来,我国退役军官安置主要以政府指令性安置为主。2001年,国务院和中央军委联合颁布了《军队转业干部安置暂行办法》,退役军官安置实行计划分配与自主择业相结合的方式,改变了单一的指令性安置模式,大大缓解了政府的安置压力,收到了良好的效果。但随着社会主义市场经济的确立和发展,我国的经济体制、政治体制发生了深刻的变化,特别是政府机构精简、人事制度改革的不断深入,退役军官安置的矛盾和问题日益凸显:计划分配安置渠道变窄,安置去向过于集中,地方党政机关超编、超职数接纳退役军官的现象普遍;自主择业退役军官服务管理体制不完善,出现部分退役军官就业创业难等问题。退役军官“出口”不顺畅,不但制约了国防和军队建设,也给地方的改革发展和社会稳定带来影响,加快退役军官安置制度改革已成为军地广泛的共识。我国退役军官数量庞大,地区经济发展不平衡,退役军官安置制度改革不应局限于某项具体政策的调整,而是要把构建宏观的安置模式作为改革的目标,通过科学设计军官退役制度,引导多数退役军官选择“市场安置”方式,逐步减少“政府安置”数量;通过政策杠杆调动社会力量的广泛参与,拓宽“市场安置”的空间,增强整个社会接纳退役军官的能力,最终建立以市场化、社会化为主的安置模式。小文进行研究的主要依据是公共治理、公共物品-、政府失灵和市场失灵等理论,选取广西退役军官安置情况作为研究标本,通过查阅文献资料、数据分析、实地研究、问卷调查等方法进行研究。本文共分为六个部分:第一部分是绪论。主要介绍研究的背景和意义以及采用的研究方法。第二部分是研究的理论基础及相关概念。主要介绍我国退役军官安置方式分类,开展研究所运用的公共管理理论。第三部分是我国退役军官安置模式简述。主要介绍建国以来不同时期我国退役军官安置政策,重点解读现有的安置模式。第四部分是退役军官安置存在的问题及原因分析。通过归纳总结广西近几年来的安置情况,分析当前退役军官安置存在的问题及原因。第五部分是退役军官社会化安置的必要性和可行性分析。第六部分是国外退役军官社会化安置模式及启示。通过研究国外有代表性的退役军官安置模式,梳理国外退役军官安置有借鉴意义的做法。第七部分是构建退役军官社会化安置模式的思路。提出构建社会化安置模式遵循的原则和具体的操作思路。