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教育是兴国之本,学前教育作为终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,也是重要的社会公益事业。但是学前教育事业的发展一直没有得到足够的重视,也没有进行科学系统的规划。现阶段,学前教育中的“入学难”问题日益突显,主要在于教育资源分布不均衡,具体体现在教师资源的不均衡和园区空间布局的不均衡两方面。近年来,中央政府将发展学前教育事业作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程,于2009年出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,对学前教育事业给与高度重视。随后,国务院于2010年发布了《关于当前发展学前教育的若干意见》,提出将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口,强调各级政府要充分认识到发展学前教育的重要性和紧迫性。在中央政府的领导下,各省市积极发展学前教育事业,重庆市教委于2014发布了《关于认真做好住宅小区配套幼儿园建设和管理使用工作的通知》。北碚区作为重庆主城九区之一,是全国文化教育先进区和全国幼儿教育先进区,其学前教育事业的发展一直走在重庆市各区县的前列。 北碚组团是北碚区的经济文化中心,主要包括北碚区新老两个城区。随着重庆市政府对北碚组团的建设和开发,其经济、社会、文化事业取得了长足进步,尤其是对北碚老城区的改造和新城区的开发,导致组团内人口的分布出现了较大的变化,而滞后的城市建设又难以与人口分布同步发展,组团内的幼儿园出现了供需失衡的局面,幼儿上学问题日益成为困扰群众的重要的民生问题。本文选取北碚组团作为案例,对学前教育发展中的问题进行分析并提出优化方案,以解决好幼儿的上学问题。这不仅有利于缓解北碚组团适龄儿童面临的“上学难”问题,而且有利于提升北碚区的学前教育质量,促进社会和谐发展。 为了实现论文的研究目的,本文分三部分六个章节对北碚组团幼教园地的空间布局进行了系统化研究: 第一部分:理论基础,由第1章和第2章构成,主要包括论文的研究背景、研究综述、研究内容与新意、研究意义以及研究方法,为北碚组团幼教园地的空间布局的研究奠定了坚实的理论基础。 第二部分:主体分析,由第3章、第4章和第5章构成。文章以北碚组团为研究区域,以幼教园地为研究对象,将理论应用于实践,结合北碚组团幼教事业发展现状,从数量配置均衡性和空间布局合理性两方面对北碚组团幼教园地的空间布局问题进行分析,并探讨引发问题的原因,在此基础上结合实际提出了优化方案。 第三部分:结论展望,由第6章进行总结,主要包括论文的研究结果、研究过程中存在的不足以及未来的研究方向。 本文针对北碚组团幼教园地的空间布局问题,通过调研获取了北碚组团幼儿园的空间属性数据与居民点人口数据,基于地理信息系统技术中的Voronoi图(泰森多边形法),采用叠加分析、图表分析法和区位商法从数量配置和空间分布两方面分析了北碚组团幼教园地存在的布局问题及其原因,最后提出了具体的优化布局思路和可视化方案。研究结果主要包括以下三部分: (1)北碚组团幼儿园数量配置失衡:在宏观上主要表现为全区数量不足,应由目前的37所增加至46所幼儿园;在微观上,部分区域幼儿园冗余和不足现象并存,主要表现为18所幼儿园供过于求,资源浪费严重,以奔月铁路幼儿园最为明显;10所幼儿园供不应求,承载力严重超标,以黄桷幼儿园为典型代表。 (2)北碚组团幼教园地布局存在的问题及其原因: ①幼儿园空间分布不均衡,老城区幼儿园的空间集聚程度远远高于新城区。主要是老城区开发较早,工商业发达,公共服务设施完善,组团内大部分居民在此居住,加之交通便利,且部分幼儿园依附的中小学多分布在老城区,因此幼儿园数量多,但是相当一部分规模较小,而老城区土地利用程度高,原有园区周围闲置土地少,扩建难度大,只得新建园区,导致分布密集。 ②幼儿园的服务范围不合理,存在服务重叠区和服务盲区,其中服务重叠区在老城区比较多,服务盲区主要分布于新城。这不仅与幼儿园布局密度不均有关,还与幼儿园的交通通达性密切相关。 ③优质教育资源数量少且过度集中于老城区,示范作用难以发挥。全区只有3所示范园,大约占到总量的10%,而且主要集中于老城区的朝阳街道和天生街道。这与老城区长期以来形成的发展基础有关。 (3)北碚组团幼教园地的优化方案: ①拆除:4所幼儿园,分别为奔月路幼儿园、小小幼儿园、奔月铁路幼儿园和育英幼儿园。 ②新增:13所幼儿园,其中朝阳街道新增1所,龙凤桥街道新增2所,北温泉街道新增5所,东阳街道新增5所。 ③通过优化布局,建议北碚组团共配置46所幼儿园,以满足幼儿的入学需求。