科技是第一生产力,人才是最活跃的资源,发挥好科技人才的作用,是提升科技创新水平的关键。我国历来重视科技人才的发展,习近平总书记在多次讲话中谈到“国家富强、民族振兴都离不开科技人才,世界的发展历程表明,在科技人才的竞争中占据优势,就能更好的提升科技创新水平”。为此,我国颁布了众多科技人才相关政策,期望以政策为导向促进科技人才队伍建设,为科技人才发展提供良好的创新氛围,进而提升科技创新水平。重庆市紧跟国家“人才强国”的战略步伐,坚持“科教兴市”、“人才强市”,颁布了一系列科技人才政策,希望通过对科技人才发展环境进行投入,从而优化科技人才结构,提升科创水平,实现政策目标。因此,本研究立足于重庆市科技人才政策目标,对政策目标实现程度进行评价分析,探讨目标实现程度如何,哪些目标实现程度还存在不足,进而为提升科技人才政策目标实现程度提供具有针对性的建议。通过对科技人才政策相关研究的梳理后,可以发现虽然部分学者将政策实施效果和政策目标实现的概念进行混用,但也有不少学者提出了政策实施效果既包括政策目标实现又包括非政策目标实现两个方面。故本研究在前人研究的基础上,将两者进行区分。随后在利益相关者理论和目标评价理论的指导下,运用文献研究、专家咨询、层次分析等方法做好评价前期的准备工作,再通过问卷调查的方式收集利益相关人对重庆市科技人才政策目标实现程度的态度倾向,并利用模糊综合评价法计算其得分情况,利用得分情况来对重庆市科技人才政策目标实现程度进行评价。本研究主要包含7个章节,具体如下:第1章,绪论。本章内容主要包含研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究内容与研究方法、研究思路与研究创新点。第2章,核心概念与理论基础。通过对文献的梳理和总结,界定了本研究的核心概念,包括科技人才、科技人才政策、政策目标实现程度和政策评价;并对利益相关者理论和目标评价理论进行了具体的介绍,为本研究奠定了理论基础。第3章,重庆市科技人才政策及其目标分析。立足政策文本,对重庆市科技人才政策进行了梳理与分析,提取了相应的政策目标,并立足官方公布的数据对政策目标的实现情况进行了分析。第4章,重庆市科技人才政策目标实现程度评价框架与评价方法。评价框架主要包含评价流程、评价主体、评价客体、4个评价维度与14个评价指标的确定;根据评价指标的特点明确本研究的评价方法为模糊综合评价法。第5章,重庆市科技人才政策目标实现程度评价实证分析。包括问卷调查与评价结果分析两个部分,前者主要包括问卷的设计与实施、数据的回收与统计、问卷的信度与效度检验,后者主要包括重庆市科技人才政策目标实现程度评价的结果,政策目标实现程度的不足及其原因。第6章,提升重庆市科技人才政策目标实现程度的优化建议。根据评价结果,从目标体系、政策体系、政策实施、政策调整和环境氛围入手,提出提升政策目标实现程度的优化建议。第7章,研究结论与展望。对本研究进行总结与复盘,指出研究的不足与未来研究的期望。