完善城镇养老保险法律制度的思考

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养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分,是国家和社会依法对社会成员基本生活予以保障的社会安全制度。对于公民来说,享受养老保险是其基本权利,对国家而言,为公民提供养老保险是其应尽的义务。因此,如何用法律的形式,将这种权利与义务加以规范和制约,具有十分重要的意义。新中国成立后,经过几十年的发展,特别是改革开放以来的改革实践,并借鉴国外经验,我国基本上建立了体现公平与效率相结合、权利与义务相统一的养老保险法律制度,这对于稳定社会、促进经济发展发挥了重要作用。现有的养老保险立法在立法形
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任何理论的提出都是适应了特定的历史环境、有着特定的原因,政府中立原则的提出也不例外。政府中立原则要解决在社会口益分化、利益日益多元化的全球化趋势下,政府面对激烈的利益冲突时所应该采取的姿态。文章共分五部分来论述这个问题。 旨先,本文从客观现实变迁的角度阐述政府中立原则提出的背景,为讨论政府中立原则这一问题建立立足点和起点。 文章第二部分从历史发展的角度追溯了政府存在的理论基础。政府的存
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在现实中,行政机关由于各种原因如地方保护、怠于履行职责而在应该行使制定、变更、撤消行政法规、规章和其他行政规范性文件的职责时不履行或不及时履行的情况是存在的。这种行为在行政法上属于行政不作为中的抽象行政不作为。抽象行政不作为是一种违法的抽象行政行为,其存在必然会使公共利益和个人利益受到损害。因此,有必要建立相应的监督机制,防范于未然,以减少抽象行政不作为违法的发生,这是现代行政法治的必然要求。但是
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听证制度在我国建立已有十年左右的历史了,但是发展的并不是很顺利。这主要是因为缺乏一种深入的理论研究。对于公共听证更是如此。本文就尝试着从其理论基础的研究入手,对公共听证制度几个主要制度进行一下分析和梳理。 本文由绪论和六个章节共七个部分构成。在绪论中,本文通过对现有行政听证的分类存在的问题入手,引入公共听证的概念。说明公共听证制度和行政处罚类听证在逻辑结构上的区别。 第一章是对于公共听
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随着社会经济的发展和社会分工的细化,行政管理活动的专业性不断增强,对行政权、司法权的行使也提出了更高的要求。传统的行政复议和行政诉讼对处理一些专业性强、社会影响较大、较为复杂的纠纷,已显出明显不足。本文讨论的行政裁判制度,用以解决大宗、专业技术性较强的行政争议和相关民事纠纷。该制度不仅与行政法在权利救济方面更趋多样化和实效性的趋势不谋而合,而且能够切实减轻法院的案件压力,真正实现法院作为“纠纷解决
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近一时期以来,各种各样的听证会在我国各地频频举行,成为社会各界关注的焦点,但公众对听证程序的公正性、实际有效性等问题却提出了越来越多的质疑。这是由于理论上对行政听证研究不够,法律法规的相关规定不够完善,导致实践中存在许多问题。因此,理论上深入研究行政听证制度非常有必要。本文限于篇幅,不能面面俱到,只从行政听证的基本概念、理论基础及功能、行政听证关系的特征、结构及主体分析、行政听证的主持人制度、行政
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随着1988 年、1993 年和1999 年三次宪法修正案的修改,我国现行宪法在内容上更趋完善和具体,对社会生活的调整和规范的作用也越来越重要,公民的权利意识不断增强,公民权利与政府权力冲突日趋激烈,行政诉讼即司法审查制度有待完善。本文通过对公民权与行政权的历史沿革进行分析和评述,认为在中国加入世贸组织后,政府应适时转变职能,即由吏治政府转变为服务型政府,政府应认真地对待公民的权利,切实保障公民自
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近年来,我国政府对依法治国、依法行政越来越重视,提出了用十年左右时间建设法治政府的目标。目前,依法行政的观念已逐步树立,但不法行政现象还比较严重。不法行政不仅是个法律问题和行政责任问题,而且还是一个道德问题,是一种道德现象,可以而且应该对它作道德批判和道德调控。 文章从伦理角度对不法行政作了如下思考和探索:不法行政现象中包含和体现了道德活动、道德关系、道德意识三大道德要件,说明它是一种道德现
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《中华人民共和国国家赔偿法》实施以来,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益起到了积极的作用。但由于《中华人民共和国国家赔偿法》规定得过于原则,加之《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》修改后与《中华人民共和国国家赔偿法》的规定存在冲突,致使刑事赔偿制度在实践中逐步显现出问题和缺陷:刑事赔偿的归责原则规定不明确、刑事赔偿的范围过于狭窄、存疑不起诉案件的刑事赔偿执法不统一、刑事确认制度
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行政听证制度是现代行政程序法的核心内容,它对于监督行政机关依法行政,保障行政相对方的合法权益发挥着重要的作用。自《行政处罚法》首次以立法的形式确立了行政处罚领域的听证制度后,行政听证这种从国外移植过来的法律制度就在我国落地生根,并不断的推广开来。但是,我国的行政听证制度起步较晚,目前还存在许多缺陷与不足,这些问题的存在,严重地妨碍了行政听证制度正常功能的发挥,亟待解决。本文试结合国外的相关立法及实
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社会保障权利是人的基本权利之一,是作为社会一员都应享有的权利,包括生存权和发展权两项基本内容。每一个人都有陷入贫困、发生生存危机的可能,这时应该有从国家和社会获得帮助以维持生存的权利。充分行使自己的权利,发展并完善人类的权利,是人们将制度正义和内在价值内在结合、共同实现自我和社会价值的具体表现。在社会保障权利层面,我们更应注重实质正义,使社会保障真正达到公平、正义的理念。社会保障权利制度的有无关键
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