税务稽查执法风险成因及对策研究

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自新一届政府执政以来,依法治税工作得到进一步深化,税务稽查人员在执行公务的过程中,受到的约束越来越多,承担的法律风险也越来越大:与此同时,税务执法工作也受到越来越多的关注,执法对象的法律意识和维权意识越来越强,税务稽查执法也受到了多层次的监督和制约。由此可见,防范税务稽查执法风险已成为税务稽查部门在依法治税背景下所需研究的重要课题。本文以风险管理理论为依托,从风险管理以及税务稽查执法风险的相关概念入手,以全面风险管理流程为依据,强调对税务稽查执法的风险识别、评估和防范,以保障执法过程顺利进行。同时以H税务稽查局为蓝本进行研究分析,根据实际案例提出有效防控税务稽查执法风险的办法和措施,努力做到在严格执行税法相关规定与服务好纳税人之间找到平衡点,实现稽查与服务双优,发挥好税收调节与促进社会经济发展的作用。本文在结构上共分为六章。其中第一章为导论部分;第二章为税务稽查执法风险相关理论的介绍:第三章为以H税务稽查局为例分析我国税务稽查执法风险现状;第四章为税务稽查执法风险的成因分析,在此过程中结合现实执法案例进行分析:第五章为税务稽查执法风险的防范措施;第六章为结束语。无论是在税务稽查执法工作的哪一环节,都有可能存在风险,究其原因,主要有税务稽查防范体系、法律法规、稽查主体、稽查客体、稽查对象以及执法环境等几方面。但是在依法治税的背景下,可以通过采取相应的风险管控机制和风险管理手段,在最大限度内铲除风险点,减少风险发生的可能性。
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