随着中国各地社会经济的高速发展,对土地的需求量加大,人地矛盾愈加尖锐。实现耕地总量的动态平衡是确保国家粮食安全的重要保障,实施耕地后备资源开发战略,是一项非常有效且重要的措施。对耕地后备资源加以开发利用,这是安排土地整治活动的重要基础,也是实现耕地占补平衡的重要保障。对耕地后备资源的开发利用潜力进行评价,可以为发挥土地资源利用潜力提供数据支持,也为如何合理进行土地利用结构调整和土地调控提供了理论依据。从而,在不失改善生态平衡的基础上,耕地的集约利用水平能够提高,土地也可以得到合理充分的应用。　　本文在2015年度土地调查数据库的基础上,以土地利用图斑为评价单元,以其他草地、内陆滩涂、盐碱地和采矿用地为评价对象。然后,研究建立了包含11个指标在内的评价指标体系,在ArcGIS的技术平台上,制作各个指标的GIS数据图层。最后,采用“限制因子法”,调查评价耕地后备资源的宜耕性。通过对吴桥县耕地后备资源开发潜力进行评价研究,本文得出以下结论:　　(1)吴桥县耕地后备资源评价的对象包括其他草地、内陆滩涂、盐碱地和采矿用地4种类型,面积共计2039hm2,其中其他草地685hm2,比例为33.60％;盐碱地414hm2,比例为20.30％;内陆滩涂506hm2,比例为24.80％;采矿用地434hm2,比例为21.30％。评价对象在吴桥县分布广泛,但四种类型分布并不均匀。　　(2)吴桥县耕地后备资源类型包括可开垦土地和可复垦土地两种类型。吴桥县耕地后备资源总量为691.83hm2。可开垦土地中包括可开垦其他草地面积263.83hm2,可开垦盐碱地面积155.31hm2,分别占耕地后备资源的38.13％和22.45％;可复垦土地为可复垦采矿用地,面积为272.74hm2,占耕地后备资源的39.42％。　　(3)吴桥县宜耕采矿用地斑块数量少、面积大,分布相对集中;而宜耕的盐碱地和其他草地分布面积小,但斑块数量多,分布破碎化,且较分散。　　(4)不宜耕土地的限制因素主要包括生态条件、排水条件、土层厚度和母质条件3个方面。内陆滩涂受到生态条件所限,属于生态保护区内禁止开垦区域;其他草地受到生态条件(开发后有土地退化风险)的限制,61.50％的土地不能开垦;盐碱地主要受到排水条件限制,36.28％的土地不能开垦;采矿用地主要受到土层厚度和母质条件(矿坑大到难以填平)所限,34.60％的土地不能开垦。　　通过对吴桥县耕地后备资源的评价,明确了耕地后备资源的数据及分布特征,为下一步吴桥县耕地的开发与利用奠定基础,以更好的土地开发整理专项规划服务。本研究还可以为占补平衡提供数据支持,从而为今后科学制定相关耕地保护措施提供依据,也为保障当地耕地安全和粮食安全提供战略服务。