城市土地储备制度是我国土地使用制度的一项创新，它是在我国土地使用制度改革、土地市场发展和国有企业改革过程中应运而生的以盘活城市存量土地、实现城市土地资源可持续发展的一项土地管理制度。城市土地储备制度的建立，对于规范和培育土地市场、增加政府财政收入、促进城市规划的合理实施等都具有重要意义。但是，由于我国城市土地储备制度建立的时间较晚，在发展上还处于初期阶段，作为新生事物，无论在理论上还是在实践上，对城市土地储备制度的研究均处于探索阶段，尚未形成符合我国国情的成熟的理论体系。本文从我国的国情出发，充分借鉴国内外有关城市土地储备的理论和实践，多角度、全方位分析我国城市土地储备的运行机制，并提出积极可行的建议，以期对我国城市土地储备制度的合理、健康发展起到一定的导向作用。在系统研究城市土地储备理论和国内外城市土地储备现状的基础上，本文首先论证了我国现阶段建立和完善城市土地储备制度的必要性和可行性，阐述了城市土地储备制度的内涵及建立城市土地储备制度的意义，然后从比较研究的角度详细分析了我国主要城市土地储备的实践，提出了现阶段适合我国国情的城市土地储备模式。构建了预测城市土地储备量的数学模型，分析了城市土地储备对城市空间结构的影响，并对城市土地储备的融资渠道进行了剖析，有针对性的分析了土地证券化在城市土地储备中的应用。在系统分析土地风险类型的基础上，提出了城市土地储备风险的处理和防范策略。最后分析了现阶段我国城市土地储备机制存在的问题，提出了完善我国城市土地储备制度的构想，并对未来我国城市土地储备的发展进行了展望。