世纪之交,我国经济进入转型期,城市用工岗位一再缩减,农民工就业问题日益严峻。此际,农民工流动方向开始发生逆转,一股返乡创业浪潮正在兴起。农民工返乡创业不仅为欠发达地区带去了资本、技术和理念,还创造出更多的就业岗位,成为振兴乡村经济的重要引擎。随着返乡农民工创业热情愈发高涨,其自身创业能力不足的缺陷逐渐显露出来,无形之中提高了创业风险,不利于农村产业的安全稳健发展。中央及地方政府适时出台了一系列创业培训政策,积极为返乡创业农民工提供智力支持,《关于实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划(2016—2020年)的通知》中就明确要求,应紧密结合创业者需求,建立和完善创业培训体系,提高返乡农民工自主创业能力。因此,深入分析返乡农民工创业培训意愿是十分必要的。安徽省既是农村劳动力转移大省,也是农民培训的试点省区,本文以地处皖北的蚌埠市作为研究区域,以返乡农民工创业培训意愿为切入点,通过文献梳理、理论研究、问卷调研和实证分析方法,较为全面地揭示了蚌埠市返乡农民工创业培训现状及存在的问题,并深入剖析了影响返乡农民工创业培训意愿的关键因素,从而得出科学有效的政策建议。文章主要分为四个方面:第一,梳理和总结国内外研究成果,明确研究方向和设计思路。并对返乡农民工、返乡创业、创业培训、培训意愿等核心概念进行科学界定,论述劳动力转移理论、成人教育理论、人力资本理论和理性选择理论在本文的适用性,为本研究奠定坚实的理论基础。第二,对蚌埠市返乡农民工创业培训现状进行分析,在肯定返乡创业培训必要性的基础上,结合当前的政策环境和实地调研数据,研究得出蚌埠市返乡农民工创业培训已取得一定成效,但在培训对象、培训主体、培训内容、培训师资、培训方式等方面仍存在一些问题,制约了返乡农民工的参训意愿。第三,基于问卷内容和现有研究,本文将可能影响蚌埠市返乡农民工培训意愿的因素分解为个体特征、职业发展、培训要素选择及认知三个方面,拟采用二元Logistic回归分析方法筛选得出显著因素。结果表明:婚姻状况、是否具有时间精力、家庭劳动力占比、家人是否支持、周围人参训积极性、有无外地创业经历、返乡创业年限,以及创业培训的费用、内容和跟踪服务对返乡农民工的培训意愿具有显著影响。最后,根据理论分析和实证分析结果,优化设计返乡农民工创业培训扶持机制,提出增强返乡农民工满意度、提高培训参与度、提升供需契合度的政策建议。