新时期我国资本项目外汇管理探讨

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加入世贸组织以来,我国资本项目持续顺差,国际收支失衡进一步加剧,对我国经济稳定发展产生了重大影响。故在保持较快的经济增长速度的同时,基本实现宏观经济的内外均衡是摆在宏观经济调控者面前的一大难题。本文从资本项目管理的角度入手,在“尽量全面深入分析,注重可行性和操作性”的指导思想下,收集国内外大量相关的文献资料和研究报告,查阅我国现行的外汇管理主要规章制度,并通过各类专业杂志及相关网站获取了大量的统计数据和研究结果,在此基础上制定的研究思路和框架。本文结构分为五大部分。第一部分,介绍了国内外外汇管理的研究成果,指出当前研究中的不足,提出本文的研究思路、研究方法。第二部分,分析了新时期中国经济、金融的主要特征。进入二十一世纪以来,中国经济平稳、快速增长,经济增长的各项主要指标表现出良好的增长势头,由于中国持续、较高的相对经济增长速度和国际收支顺差的进一步扩大,人民币进入升值周期。第三部分,考察我国资本项目外汇管理现状,在充分肯定成绩的同时,分析存在的差距。第四部分,从日常管理实务出发,围绕当前资本项目管理的重点与难点,剖析外汇资本金结汇、外债管理、境外投资、异常和短期资金流入、非现场监管、非现场监管与现场监管的配合、外汇指定银行的代位监管等六个方面的问题。并深入分析产生问题的主要原因,即部门协作、相关法规、管理范畴、重视程度与人员素质。第五部分,从完善和改进资本项目外汇管理的思路入手,针对实务操作中存在的问题和不足,提出改进和完善资本项目外汇管理的具体对策,引导资本项目外汇资金有序合理流动,以实现对资本项目的均衡管理。自从1996年实现人民币经常项目可兑换以来,国内学者更多的将研究重点放在资本项目外汇管理方面,产生了很多优秀理论成果,但针对实务操作方面的不多。本文希望结合自己在从事资本项目外汇管理工作中所了解和掌握的情况,运用MBA阶段所学的管理经济学、国际金融等方面的知识,对新时期我国资本项目外汇管理进行探讨。目的是通过对新时期中国资本项目特点、问题的深入分析,对管理方式进行积极探索,提出具有可行性的实现资本项目均衡管理的具体措施和手段。但限于可查阅的资料、可利用的工具以及笔者的能力,本文中有些数据、内容方面存在这样或那样的不足,恳请各位评审专家、指导老师批评指正。本人将继续加强对经济金融知识的学习,继续关注该领域的理论研究。
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