改革开放以来，我国的经济结构、社会结构和人民生产生活方式都发生了深刻的变化。然而，我国农村和农民并没有享受到相应的改革开放成果，城市与农村之间的差距还在不断拉大。巨大的城乡差距不仅表现在城镇居民与农民收入水平的差距，还表现在社会事业建设的严重不均衡方面。与日益完善的城市社会事业形成鲜明对比，我国还没有建立起来与市场经济体制、与农村社会发展相适应的农村社会事业。长期以来，农村基础教育、公共卫生、社会保障体系等社会事业建设严重落后，农村仍然存在着“上学难”、“看病难”、“养老难”等影响农村生产发展和农民生活质量的情况。近年来，党中央高度重视农村问题，我国大部分农村的社会事业得到了长足的发展。但我国西部偏远山区由于地理环境、历史根源等原因，西部贫困地区的社会事业建设还非常落后，有些村至今还没有小学，适龄学童要走很远的山路到乡里上学;有些村也没有卫生室，村民看病困难，村里拥有电视、电话的农户也很少。本文希望在社会主义新农村建设的背景下，坚持马克思以人为本的思想，并在此思想的指导下，贯彻落实科学发展观，解决西部农村的社会事业建设问题。　　马克思的以人为本思想是马克思主义的基本观点，马克思从现实出发，把人理解为现实的人，这实际上也就是要求我们从人所从事的社会实践活动出发来理解人、掌握人，并通过社会实践活动来完善人。马克思的以人为本思想还强调人对一切实践活动的主体性、主导性，也就是各项建设和活动都必须把关心人的生命和命运，把满足人的需要，实现人的权利作为目的。我国在马克思以人为本思想的指导下，并结合中国国情提出了科学发观，以人为本是科学发展观的基本理念，是我国特色社会主义的价值取向，也是新时期我国各项工作必须始终坚持、一以贯之的指导思想。从马克思以人为本思想出发，把人理解为现实的人，把人的需要和利益获得作为根本出发点，关注人的主体作用、人的权利和人的价值实现，是我国新时期社会主义建设的需要和要求。　　本文从理论研究出发，以实践调研为切入点和落脚点，研究内容主要从四个方面展开论述:　　首先，梳理我国近代学者关于社会事业和农村社会事业的主要观点。通过资料的梳理可知，农村社会事业的内涵广泛，几乎包括了农村的方方面面。周晖认为，农村社会事业是指面向农村全体成员，以提高农村居民文化素质，改善农村居民生活质量和生活环境为目标，为农村社会经济发展提供各种公共服务的社会活动和服务体系。它主要包括农村的人口与计划生育、教育、文化、医疗卫生等内容。　　其次，阐述马克思以人为本思想与社会事业建设的关系。马克思的以人为本思想包括四方面内容:人是社会发展的主体、人是社会发展的手段和目的、人是社会发展的动力、人的自由全面发展是社会发展的终极目标。我们在建设社会事业的过程当中要以马克思以人为本思想为指导，并一以贯之;同时，在我国现阶段，建设社会事业是马克思以人为本理论在中国的最新实践;如何在这个新实践中落实马克思的以人为本思想，这就要求我们坚持农村社会事业建设依靠农民，并且农村社会事业建设成果由农民共享。　　再次，对凤山县进行实证分析，主要从人口与计划生育、教育、文化、医疗卫生这几个方面分析凤山农村社会事业建设的现状、存在的问题及原因。　　最后，针对凤山农村社会事业建设落后的状况，以马克思以人为本思想为指导，提出广西凤山农村社会事业的对策及建议。本文认为要在以人为本下，并结合凤山的实际，促进凤山经济稳步发展、引导男女人口均衡发展、促进农村教育事业繁荣发展、完善农村文化基础设施、建立基本医疗卫生制度。本文希望通过在马克思以人为本思想的指导下提出一些行之有效的对策来更好地建设农村社会事业，最后达到农村一二三产业大发展、农村社会事业大繁荣的现象。