政治生态视角下县级党政一把手腐败研究

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县在中国的政治构架中是一个非常重要的层级,在国家治理体系中起着承上启下的关键作用,可谓国家长治久安和社会稳定的基础,而县委书记和县长掌握并承担着非常重要的权力和责任。所以,习近平总书记指出:“县级政权所承担的责任越来越大,尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要用。”在“四个全面”中,全面从严治党是主要的关键环节和根本保障。深入落实从严治党,也就意味着要重构政治生态尤其是党内政治生态,为此,习近平同志曾在多个场合提出了净化政治生态的要求和主张。政治生态的提出,实际上就是中国共产党在执政的过程中遇到了一些执政困境,从而暴露出来的权力腐败问题严重性迫使中国共产党不得不提出“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。”“政治生态”一词目前主要有两种话语体系,分别是学术性语言体系和政策性语言体系,本文中的政治生态是这两种语言体系的结合,主要是指政治制度及其规范体系、文化环境以及县级党政一把手个人道德、信仰和价值观问题对行为者行为的影响,是从政治生态影响县级党政一把手腐败行为的微观视角来进行研究的。文章整体思路是:通过案例呈现出政治生态如何影响县级党政一把手权力腐败的过程,来分析政治生态影响县级党政一把手腐败行为的发生机理,进而尝试提出解决其问题的思路,讨论的前提是政治生态与县级党政一把手的权力行使在逻辑上的关联。
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