2005年中央就指出,引导高校毕业生到基层就业对青年人才健康成长、基层人才结构完善、城乡及区域经济协调发展具有重要意义。西部和基层已开始成为党和国家号召毕业生前往建功立业的主要方向。“特岗计划”、“大学生村官”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等基层项目是国家引导毕业生到基层就业的主要途径。2008年后选调生制度的完善更是深化了引导毕业生到基层就业的举措。近年来,我国经济整体面临下行压力并存在一定的就业结构性矛盾。高校毕业生在大中城市的求职竞争异常激烈,然而在广大基层一线,尤其是经济发展水平相对落后的西部艰苦边远地区基层却面临人才吸引力不足的问题。高校毕业生作为新时代的人才资源,普遍接受过良好的高等教育,能够发挥本身的专业所长,推动当地社会经济不断向前发展。引导高校毕业生到西部艰苦边远地区基层就业,在促进当地建设与发展,缩小我国东西部之间的经济发展差距方面具有重要作用。虽然目前各地区在鼓励高校毕业生到西部艰苦边远地区基层工作等方面已经有了一定进展,但对于彻底解决西部艰苦边远地区基层人才资源不足的问题而言,高校毕业生到该地区基层工作的动力仍显不足,有必要进一步探明原因,更好地吸引和促进其到西部艰苦边远地区基层就业和发展。本文以四川、重庆两地高校的大学生为调查对象,首先通过问卷调查来了解大学生对西部艰苦边远地区基层的看法、相关基层就业政策了解程度以及到该地区基层就业的意愿,分析能够促进大学生到西部艰苦边远地区基层就业的主要因素,然后以访谈的形式深挖目前大学生到西部艰苦边远地区基层就业遇到的主要问题及存在的不足之处,并在此基础上提出具有一定参考价值的对策建议。首先通过问卷调查发现:一是大学生对西部艰苦边远地区基层的整体认识较为负面,正面认识较少;二是大学生对相关基层就业政策的了解不够;三是大学生普遍不太愿意到西部艰苦边远地区基层就业;四是西部艰苦边远地区基层并非多数大学生的首要就业选择,而是一种“退而求其次”的备选就业方向;五是促进大学生到西部艰苦边远地区基层就业的主要因素集中在就业安全、政策补偿、就业安置待遇、医疗卫生、衣食住行保障等5个方面。然后本研究通过进一步的访谈并结合政策分析后发现,大学生到西部艰苦边远地区基层就业存在的主要问题为:一是薪酬待遇偏低,缺乏竞争力;二是基层人才评价体系不够科学,人才发展路径狭窄;三是基本食宿保障整体欠佳且地区差异较大;四是基层工作压力较大,缺乏必要的心理疏导机制;五是大学生的择业观念存在功利主义倾向。最后本文结合问卷调查和访谈得到的结果,从就业激励、就业保障、人才评价、人才分配及流动、就业宣传与指导等五个方面提出了相应的对策建议:第一,完善薪酬待遇体系,确立基层专项奖励和补偿制度;第二,大力实施基层就业人员安居工程,加大公共服务和社会保障支持力度,加强就业保障性政策的落实;第三,完善基层人才评价模式和人才培训体系;第四,完善艰苦边远地区基层人才分配及流动机制;第五,完善面向艰苦边远地区基层的就业宣传与指导。