随着知识经济的到来,人力资本己成为社会发展的核心资本。企业的一切活动都是围绕创造价值来展开的,而真正创造价值的资源就是人力资源。全力调动资源、正确评价价值、合理分配价值是人力资源管理的关键。绩效管理的根本落脚点就是挖掘企业人力资源巨大的潜在价值,以企业的终极目标、阶段目标为度量,评价员工的价值贡献。电力体制改革后,热电联产企业呈现出优胜劣汰的格局。面临着全国煤炭价格上扬,电力成本剧增,小型热电企业内外交困。只有充分发挥人力资源优势,积极探索研究企业管理、节能降耗之举,才是小型热电企业走出困境之路。本文运用了归纳、综合、分析等方法,结合国内外优秀研究成果及赤峰新城热电公司的战略目标,针对该公司人力资源管理存在的问题进行了深入研究。首先,对绩效管理与绩效考核基本理解进行了区分,对绩效管理完整的系统过程进行了梳理,奠定了本论文的理论基础。其次,通过调研,了解到该公司目前绩效考核存在一定的问题,主要表现在对绩效管理系统性认识不足,绩效考核缺乏具体指标及未有实施全员性的绩效管理工作。从而本论文结合企业战略规划,根据现有组织结构,以工作分析为切入点,锁定KPI绩效管理手段,设计适应本企业管理实际与工作实际的绩效管理体系,充分地实现员工价值与企业目标的最大化,从而推动企业战略目标的实现。迄今很多企业都已经意识到绩效管理是人力资源不可或缺的管理手段,但缺乏最佳的实践经验,所以对绩效管理的研究是非常具有代表性的,希望本论文的研究,除了解决赤峰新城热电公司的实际问题,对其它改善人力资源管理的企业也能存在借鉴意义。