城镇化是经济和社会发展进步的重要标志,是全面实现小康社会的必经之路。传统城镇化虽然取得了一定的阶段性成果,但存在着城镇化质量不高、不可持续、城乡二元结构等问题。立足我国基本国情,为更好建设城镇化,党和国家提出了建设新型城镇化的规划纲要。敦化市作为吉林省最大的县级市,同时也是长吉图开发开放先导区的重要城市之一,新型城镇化建设对整个区域发展具有重要作用。本文综合运用文献研究法、比较研究法、定性与定量研究法研究了敦化市新型城镇化的发展问题,研究结果对新型城镇化的实践和地区的发展具有重要意义。本文首先介绍了国内外有关城镇化和新型城镇化的发展历史和研究现状,接着阐述了传统城镇化和新型城镇化的内涵和特征,通过对比反映出传统城镇化与新型城镇化的共性与区别。本文总结了敦化市在城镇化建设中的发展情况,通过对国家新型城镇化规划纲要中城镇化水平、基础公共服务水平、基础设施水平、资源环境水平这四个方面指标的理解,挑选出具体指标对敦化市新型城镇化发展水平进行分析评价,为后续的发现问题和解决问题做铺垫。在研究过程中发现,敦化市的城镇化建设成果显著,但也存在着新型城镇化水平相对滞后、发展不均衡、新型城镇化发展体制不健全、城市基础设施不完善、城市综合竞争力有待提高等问题。通过分析问题的成因,结合国内外新型城镇化建设的经验与教训,为此提出六点建议,包括大力发展经济、合理制定发展战略、统筹城乡发展等,以帮助敦化市新型城镇化又好又快发展。