改革开放以来，我国为硬化国有企业预算约束、改善国有企业经营绩效付出了巨大的努力。与此同时，地方政府也存在着的软预算约束问题却多多少少被忽略了。软预算约束已经对我国各级地方政府的财政行为造成了严重的负面影响。地方政府认为在其身处困境时应该会得到中央政府的援助，那么他们的行为就会因此而发生扭曲，巨额债务、不负责任的财政支出、政府预算执行的随意性等等都是软预算约束的表现。这不仅对地方政府构成了财政风险，还给中央政府背上了沉重的负担，严重阻碍了良好财政秩序的构建。因此，地方政府的软预算约束问题必须引起重视。本文在吸收他人研究成果的基础上，试图探讨我国地方政府软预算约束问题的主要表现、成因及对软预算约束的治理政策。 本文的主体部分分为四章： 第二章首先对地方政府软预算约束理论研究进行综述，了解这一领域国内外学者的研究情况。 第三章归纳了我国地方政府软预算约束的主要表现，包括债务风险、财政投资盲目扩张、行政支出膨胀、预算执行的随意性和预算外资金等。 第四章分析我国地方政府软预算约束的成因。从主观原因和客观原因两方面入手，先分别讨论作为预算约束体的地方政府和预算支持体的中央政府的动机，再结合我国财政体制存在的不足分析软预算约束的客观原因。 第五章提出硬化地方政府预算约束的对策建议。认为硬化地方政府预算约束的措施包括：规范政府行为；科学界定事权，合理分配财权；加强政府债务管理，严格控制债务规模；深化预算改革；规范转移支付制度。