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二战以后,以电子计算机、生物工程、新材料为标志的第三次科技革命的出现,极大地推动了社会生产力的发展,受生产要素自由流动的影响,社会生产超越国界,日趋走向全球化,同时,技术革新带来国际分工格局的深刻变化,促使各国、地区之间经济贸易联系空前增强,彼此之间相互依赖性大大提高,使得区域经济一体化的发展成为战后世界经济发展的必然趋势。区域经济一体化的发展不仅打破了商品、技术、资本在全球范围内流动的体制障碍,也促使地方政府间合作关系日趋紧密。20世纪50年代开始,在我国中央政府的引导下,地区间支援协作和交流不断开展,逐步形成了一定的规模,并于1979年正式提出对口支援政策。该政策成为我国解决地区间发展差距的一项重大举措,其实施以来所取得的成就,对于缩小东、西部地区间经济差距产生了深远的影响,同时也推动了东、西部地区地方政府间横向合作关系的发展。伴随我国20世纪90年代以后市场化改革的深化,为解决地区间公共事务问题,各地区地方政府之间的横向联系日益紧密,促使对口支援从“单边支援”逐步向“双向合作”过渡,对支援方和受援方地方政府间合作提出了更高要求。面对区域经济一体化的趋势,如何在对口支援中更好地增进地方政府间的合作关系,规避其临时性应急措施的缺点,将其落实为一项长效机制,成为目前对口支援亟待解决的问题。本文从对口支援的发展历程出发,通过对对口支援在推动府际合作方面所取得的成效进行阐释,同时分析了对口支援中仍存在的一些拦阻府际合作的问题及其成因,最后提出相应的建议,以期为更好开展对口支援,促进地方政府间合作关系提供参考意见。