当今世界金融业分为分业经营和混业经营模式，两种模式的制度演变，是基于特定的政治、经济、社会等大背景下，各国为了实现宏观金融业的稳健性、效率性的均衡和协调，而对其金融业经营模式所作的战略性调整。混业经营分业经营各有利弊：分业经营是偏向于稳定性，而混业经营的特点是偏向于效率性。自美国金融危机爆发以来，关于混业经营和分业经营的争论又日趋激烈。虽然如此，但混业经营已经成为世界金融业的大势所趋，一般可以将全球金融混业模式分为松散的协议合作模式、全能银行模式和金融控股公司三种形式，其中以全能银行模式与金融控股公司模式为主。　　 虽然全球大环境下金融混业经营成为金融业的主导模式，但我国是目前仍实行分业经营的少数几个国家之一。随着经济全球化的发展，近年来我国金融业也有了混业经营的趋势，主要表现在国内金融控股公司的建立与发展。到目前为止我国逐步形成了四种类型的金融控股公司：国有银行类金融机构组建的金融控股公司；非银行类金融性质国有机构成立的金融控股公司(该类又包括两类，以投资集团为母公司形成的金融控股公司和以保险业务做起的金融控股公司)；实业集团入股金融领域模式；地方政府主导的地方金融控股公司。它们各具特色，为我国实体经济发展提供服务。但与国外金融控股集团相比还存在较大的欠缺与不足。以山东省来讲，作为全国经济、人口大省，已经逐步形成了自己省内的一些金融控股公司，但金融混业发展情况与国内国外同行相比差距较大，与其经济地位不甚相符。　　 本文主要分析了国外的美国花旗集团、德国德意志银行、日本瑞穗集团、英国汇丰集团的成功模式，并总结了其特点与经验。研究与之相比的我国现有四种主要金融控股模式的代表型企业：国有银行类金融机构形成金融控股公司；非银行类金融性质国有机构成立的金融控股公司；实业集团入股金融领域模式；地方政府主导的地方金融控股公司。随之探讨研究了山东金融控股公司的具体发展情况及存在问题。分别介绍了以海尔集团为代表的实业集团入股金融领域模式和山东国有资产投资控股有限公司、鲁信集团为代表的地方政府主导的控股公司。最后分析了山东省成立金融控股公司的必要性与可行性，并提出组建山东省金融控股公司的相应对策，包括产权结构、组织结构、经营理念以及风险监管等方面，以期能够对组建山东金融控股公司，促进山东金融业发展壮大有所帮助与借鉴。