本文共分五个部分。第一部分为绪论。本部分阐述了论文选题的背景，着重涉猎了市场经济的发展、企业转型的发展、基础教育改革的发展三个方面，以及由此产生本文论题的提出，同时简单介绍了国内外的研究现状及个人的研究思路和本文的研究意义。第二是企业发展与学校发展的比较分析。通过对企业发展和学校发展的差异以及企业发展的不稳定性对学校发展的影响分析，阐明分离的重要性和必要性。第三部分力求站在宏观的立场上，了解分析淮南矿业集团在承办所属中小学所面临的困难和问题，叙述了地方政府承接煤矿中小学的财力匮乏、乡镇基础教育管理及办学条件的落后及煤矿中小学生存与发展现状，为建立解决问题的对策提供背景材料。第四部分通过市场经济条件下基础教育办学体制改革实践，具体介绍了三例企业中小学办学体制改革尝试，并加以理性的理论思考和分析，阐明了基础教育办学体制改革的必要性，探究基础教育体制改革的发展方向，为淮南煤矿中小学分离后办学体制改革提供必要的借鉴。第五部分，针对已有企办中小学转制办学的不同实践，提出淮南煤矿中小学改革与发展的基本策略。其中，就煤矿中小学分离企业应具备的条件、应遵循的原则，提出了建设性意见。最后就煤矿中小学的发展提出了三条对策：不论今后企业的发展境况如何，企业中小学回归地方政府由教育主管部门统一归口管理应是企业中小学发展的首选；如果企业效益较好，发展比较稳定，而且在企业自愿的前提下，由原企业单位继续承办基础教育亦具有一定的可行性；如果矿业集团企业效益不稳定，地方政府又暂不能接收，为规避危险企业中小学则必须另择其道，根据具体情况，寻求自我发展的道路，构建市场经济条件下企业中小学发展的新模式。