水是人类生命之源、文明之源,也是景观营造中的核心要素。因此,水景观是所有景观当中最有代表性的一种类型,不仅具有塑造优美景观、提供亲水机会的景观功能,也能够传承地域历史、展现城市风貌,提升城市形象。充分利用地域水景观资源,将生态旅游与新型城镇化进程相结合,建立生态优先、环境优美、特色鲜明、服务全面、体系完备的生态旅游水景观,实现生态效益与经济效益双丰收,是新时代旅游城镇的最佳选择。本论文在对生态旅游理论及小城镇水景观相关理论充分研究的基础上,从整体和局部两个层面建立了小城镇水景观的评价指标体系。整体层面依据水景观的“多层次价值”理论,遵循可操作、综合效益、以人为本、资源节约等的原则,选定4种类型评价主体,对相关评价指标进行了筛选及权重值的确定,最终结合模糊综合评价法建立小城镇水景观质量综合评价体系及评价标准;局部层面,通过VR技术获取评价材料,以生态旅游为背景重新定义景观偏好矩阵四因子、确定目标因子,构建小城镇水景观局部景点的景观偏好矩阵。最后以鄢陵县鹤鸣湖风景区为例,结合实地调研,展开了对其发展生态旅游的SWOT分析;并通过对相关评价者及受测者问卷评分的梳理与分析,展开对小城镇水景观评价体系的实践探索。相关结论如下:(1)发展小城镇生态旅游水景观,应充分发挥出水景观“生态、美学、功能、人文和社会”的多层次价值,从而实现生态、经济、社会的综合效益;同时要优先满足公众对“美学与生态”的需求;(2)鹤鸣湖风景区发展生态旅游具有“生态环境适宜、旅游资源丰富、独特水景观、内外交通便利”的优势,“开发建设进程较慢、基础设施不完善、缺乏有效管理”的问题,同时有着“区域良好旅游基础、国家推行新型城镇化建设方针、鄢陵县开展‘全域旅游’规划”的机遇和“同类旅游产品的竞争激烈、生态保护与经济效益的平衡”的挑战;(3)运用发展生态旅游背景下的小城镇水景观评价体系,对鄢陵县鹤鸣湖风景区的景观质量进行评价的最终结果为:整体层面的景观质量为“优”,局部层面鹤鸣湖风景区的“九里香堤”成为最受欢迎的景点。