本课题来源于济南联通公司的NGN网络建设项目。NGN是目前国际和国内通信领域研究的焦点之一，为多种网络的融合提供了可行的方案。为了在电信界新的革命浪潮中占得先机，世界各个科技大国都把软交换技术作为其核心技术进行开发，已经制定出相应的国际标准，为开发商、运营商提供了广阔的平台。为了在电信业激烈的市场竞争中获得竞争优势，济南联通公司考虑在现有网络基础上部分引入软交换技术，用于验证软交换方式组网的可行性，积累软交换运维经验。利用软交换业务种类多，宽窄带综合的优势为重点客户提供综合化、差异化的服务。　　 本论文的主要工作是论述济南联通公司本地NGN网络建设的具体方案。首先论述通信技术发展的趋势，NGN技术的应用前景和采用NGN技术对传统语音网络进行改造的必要性。介绍了NGN技术的特征和体系结构。然后，根据济南联通NGN网络建设实践，详细探讨了NGN网络的建网方案，并对具体的数据规划进行了介绍。最后提出了NGN技术在实际运营中遇到的几点问题。问题的根本解决有赖于设备运营商的进一步研究，现阶段在运营层面上只有通过网络扩容、加强网络监控和人工干预的手段进行解决。通过本论文的介绍，希望能为我国正在进行的NGN网络建设提供点滴经验。