改革开放以来,我国在利用外资方面成效巨大,外资大量进入我国,促进了国民经济持续快速健康发展。对引进外资的质量、提高外资利用效率等问题的研究,多年来一直是经济学界关注的热点,也是本文探讨和研究的对象。在新的环境下,一方面,我国加入WTO的过渡期结束,目前的外资政策已经不符合我国当前经济社会协调发展的需要;另一方面,基于金融危机给我国带来的机遇和挑战,我国利用外资已进入一个新阶段。通过对外国利用外资的考察和实证研究发现,我国在合理利用外资上存在一些亟待解决的问题。本文在吸收和借鉴他人研究成果的基础上,对我国如何提高利用外资的质量等问题进行了积极的探索。首先,本文回顾了我国利用外资的发展历程,包括起步阶段、稳步成长阶段、加速增长阶段、调整提高阶段和稳定发展阶段。然后分析了现阶段我国吸引外资面临的国内外环境,重点阐述了金融危机给我国利用外资带来的机遇和挑战。其次,对利用外资效率进行国际比较,本文分别分析了美国、日本两个西方国家以及韩国、新加坡两个新型工业化国家利用外资效率的差异及其原因,并从他们成功的经验中得出提高我国利用外资效率的启示和借鉴意义。接着定义外资利用效率的内涵,并通过“双缺口”模型对我国利用外资效率进行了实证研究,得出我国利用外资效率不高的结论。再次,本文分析了我国利用外资的现状,对我国利用外资的质量做出评价,认为我国利用外资存在产业分布不合理、区域分布不合理、来源地区分布不合理、外商投资形式不合理、利用外资的方式结构不合理等问题。最后,提出新时期我国利用外资的基本思路:以科学发展观作为指导思想,统领利用外资,以实现经济社会的和谐发展;完善数量与质量并重的外商投资环境;优化外资结构,全面提高利用外资质量;发挥外资技术外溢效应,建立自主创新体系;鼓励外资参与国有企业改造,投资合资企业,促进我国企业结构调整。