深圳坂田街道办对企业安全生产的监管研究

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随着我国现代化进程不断加快,在各项利好政策的推动下,各行各业高速发展,大量企业不断涌现,成为完善社会经济体系的重要力量。但企业安全生产监管工作重视不足,全国各地企业安全生产事故频发,如山东青岛中石化东黄输油管道泄露爆炸事故、江西丰城电厂冷却塔施工平台倒塌特大事故、深圳光明新区特大滑坡事故等,直接成为影响社会安定和谐、威胁人民生命财产安全、断送企业长远健康发展的的重要隐患。2016年底出台的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,明确了地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。因此,面对频发的安全生产事故,从监管的角度深入分析存在的问题及原因,开展针对性的解决途径研究,是政府机关部门安全生产监管职责之所在,也是服务企业良性发展、维持社会安定和谐之所需。
  深圳市龙岗区坂田街道办事处是区政府的派出机关,2007年成立,按正处级建制。随着城镇化的推进,坂田街道为发展城区经济,吸纳了大量深圳原关内外迁企业,但企业层次参差不齐,安全生产管理水平不高。街道办在较长一段时间内面临着监管人员少、专业性不强等问题。通过近几年的探索创新,监管工作取得了一定的成效,先后接待了广西、黑龙江、广东省其他市区、深圳市其他区街道办的安监考察调研团队。
  本文以分析现状、查找问题、解决问题的逻辑展开,选取了坂田街道办300家企业和67个政府部门、单位共计362人分类进行问卷调查。采取文献查阅、问卷调查、案例分析、查阅案卷、会议访谈等研究方法,归纳分析了坂田街道办安全生产监管工作现状,整理提炼了坂田街道办在在企业安全生产监管工作中的主要做法和成效,依据问卷调查的分析结果,总结揭示了坂田街道办对企业安全生产监管和企业自身安全生产管理工作中存在的问题。文末提出了通过加强街道部门自身建设、强化系统培训、提升安全生产经费使用效益、提高安全生产信息化管理水平、营造共建共治共享社会氛围等建议,以期为其他地区政府机关部门在企业安全生产监管提供借鉴。
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