城镇化进程的加快,城市的可持续发展愈发的重要,城市的公墓建设也应该受到重视。公墓是为制度化的下葬行为提供的一个场所,其建设已不仅仅是土地利用的问题,更是城市和谐发展的一部分。改革开发以来,我国公墓建设发展很快,大多是园林式的陵园,由于供需矛盾突出,公墓主要以公司经营为主,名义上是非盈利性,但其追求经济效益的目的很明显。合理地评价公墓建设的综合效益,不仅可以了解到公墓建设的综合效益情况,还可以很直观的得到各个指标的评价值。通过对这些指标评价值的分析研究,确定今后公墓建设的发展方向,同时也对实现经济、社会、生态效益的共同发展和整个城市的和谐发展有很重要的意义。本文通过AHP层次分析的评价方法构建指标体系,该体系由目标层、准则层、方案层构成,并建立计算模型。以山西省太原市的卧龙山公墓建设为例,运用构建好的指标和模型,对其建设前和建设后的经济、社会、生态三方面进行综合效益评价,评价结果表明了建设后的综合效益提高很多,但是其中经济效益评价值、生态效益评价值提高相对突出,社会效益评价值提高相对小一点。然后假设卧龙山公墓建设全部由平价区、中等价位区和高等价位区建设,在假定情况下,对其进行综合效益评价,得到评价值最高的就是高价区,然后是平价区,最后是中等价位区。可以很清晰的看出,高价区的经济效益最高,平价区的社会效益最高,中等区各项效益居中。通过对它们各指标评价值的分析讨论,为了经济效益、社会效益、生态效益的共同长远发展,三者结合起来是必然的选择。也通过评价值比较,我们也发现选择墓葬带来的经济效益的确很客观,却也有很多负面的影响,尤其是对社会效益的制约。在此基础上,提出我国的公墓建设应该坚持在科学发展观和城市可持续发展的理念上,加强园林式的建设和提倡生态绿色殡葬理念。这样才有助于城市的和谐发展。