本文以我国推进服务型政府建设、深化行政体制改革为研究背景，以为鞍山经济开发区开展服务型政府建设提供指导性意见、丰富我国服务型政府建设理论体系为目的，使用实证分析法、文献分析法等研究方法，对国内外相关文献进行了系统性的归纳、总结与评述。
　　从“放管服”改革的角度出发，对比国内外相关研究的重要理论，界定了服务型政府的概念与特征，叙述了对“放管服”改革若干方面的认识。对比鞍山经济开发区管委会服务型政府建设现状，提出了鞍山经济开发区服务型政府建设中存在着“政府与市场关系混乱”、“组织结构落后，权责不清”、“服务方式手段落后”三方面问题;再针对所查找问题进行了逐一的分析，提出了鞍山经济开发区管委会“定位存在偏差”、“机构设置不科学”、“行政理念错位”三方面原因;又针对所分析的原因提出了鞍山经济开发区管委会应当“重构与市场的关系”、“优化组织结构”、“改进服务手段”三方面对策。
　　最后提出了鞍山经济开发区服务型政府建设中尚待解决的问题，叙述了对建设鞍山经济开发区服务型政府的建议与设想的结论。