在政府大力加强社会工作人才队伍建设、大力开发和设置社会工作岗位的过程中,社会工作者在其岗位上是如何发挥作用的?他们的表现受到哪些因素的影响着?本文基于济南SQ社会工作服务社的个案研究,从认知层面——角色定位、行为层面——职能发挥两个维度来考量专业社会工作者在岗位上的作用发挥状况及其影响因素。本文首先对社会工作者的角色定位进行了探讨。SQ社会工作服务社的社会工作者的角色定位可总结归纳为：服务者、支持者、资源协调者、政策影响人、关系维护者、社会工作发展推动者。大多数社会工作者提出,他们对角色定位感到比较困惑,体现为两个方面：一方面,社会工作者对本土环境中社会工作者实际应该扮演的角色存在认知模糊；另一方面,外在的客观环境因素影响他们进行角色定位,让他们感到角色模糊。同时,他们认为,在资源和政策这两个方面社工所应当承担的角色难以实现。影响社会工作者角色定位的主观因素主要是社会工作者自身的理论素养与实务经验。影响社会工作者角色定位的客观因素包括用人机构、派出机构和服务对象。然后,笔者对社会工作者的职能发挥及其影响因素进行了描述与分析。SQ社会工作服务社的社会工作者主要发挥了以下职能：照顾、支持、组织活动、咨询、教育／培训、代言、沟通／化解矛盾、协调资源、管理／行政、协助用人机构工作、宣讲及影响政策、督导、推动社会工作发展。在职能发挥现状方面,存在着喜忧参半的格局：专业工作与非专业工作并存,专业活动的空间较小；主动与被动并存；专业性与非专业性并存。总的来说,由于主、客观因素的限制,社会工作者的职能发挥现与角色定位相比,可以概括为,现实与理想存在一段距离。社会工作者自身的诸多因素都对社会工作者职能发挥产生影响,本文重点阐述对职能发挥的影响比较直接的三个主观因素：角色定位、理论素养、实务能力。客观因素方面,岗位职责、资源和支持、薪酬与福利影响社会工作者职能的发挥。最后,文章进一步探讨了影响社会工作者角色定位与职能发挥的深层次原因：在社会工作者看来,影响社会工作者角色定位与职能发挥的主观因素在于社会工作者自身,而其背后的深层次原因在于社会工作教育制度；多种客观因素综合作用影响社会工作者的角色定位与职能发挥,而其深层次的根本原因在于社会工作的社会认知度低。