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随着我国加入世贸组织及金融行业进一步深化改革,国有商业银行内部审计地位日显重要。几年来,商业银行内部审计立足现场审计方法,实现了审计内容从财务收支扩展到检查银行的业务经营、信贷资产质量,再到关注银行风险,审计目标不断提高,审计内容不断深化;审计手段从传统的手工审计逐步发展到计算机非现场辅助审计,较好地发挥了职能作用,为推动商业银行的改革和发展做出了积极的贡献。商业银行审计虽然取得了明显成效,但与金融业的改革和发展对内部审计的要求相比,还存在着许多薄弱环节。目前我国商业银行的内部审计基本上是传统的账目基础审计,主要采用现场详查或依赖于审计者个人经验判断的抽样审计方法,而不是国际上先进的商业银行通行的风险基础审计,使得内部审计随意性很大,审计手段落后,缺乏科学性,造成审计周期长、审计成本高、审计效率低下。随着金融行业计算机应用领域的广泛深入,对国有商业银行的内部审计工作提出了新的和更高的要求,采用传统的审计方式和审计手段已经不能适应新形势的发展需要,这就使得开展非现场审计成为必然。
本文是结合建设银行非现场审计系统这个实际项目完成的。首先分析了审计业务和建设银行的非现场审计的背景,阐明了建设银行非现场审计系统建设及应用研究的目标;其次在深入研究建设银行系统开发背景的基础上,明确了非现场系统开发的目标和原则,界定系统的角色和用户,梳理非现场审计流程,针对非现场审计的应用目标,分析了数据源的状况,提出了数据调集方案,阐述了审计系统的功能框架,对系统的核心功能包括审计查询、审计分析、风险评估等模块进行了详细的描述;第三,采用SAS软件设计了非现场审计系统,主要包括软硬件架构设计,数据库结构设计、接口设计和系统的安全设计;第四,将非现场审计系统应用于建设银行财务审计监测,展现了非现场审计系统的应用成果。
本文丰要有以下三点创新:
(1)实现了复杂的异构数据源的整合功能。审计业务的广泛性决定了审计系统必须和其他业务应用系统建立良好的数据接口,系统采用了多种处理方式,使用户自行设置就能完成多种格式数据源的定义,进而完成数据加载功能。
(2)实现了复杂的指标定义和计算。非现场审计系统中,引人了时间因子,如期初、期末、月均、季均等,生成审计人员需要用到的各种指标,可以满足各种业务口径的归并以及时间序列上的统计计算。
(3)建立了问题查找的专家模型库机制。非现场审计系统利用组合步骤方式,将审计人员通过业务数据进行的定量化分析、发现审计对象存在的具体问题的经验提炼为量化的数学模型,以问题查找模型库的形式存储在系统中,形成专家模型库,实现了专家经验的积累、复用和推广。