本文是关于政党权利问题的初步研究，其内容共分四章。 第一章，在大致梳理学术界关于“权利”概念的不同界定的基础上，给出政党权利的定义，揭示政党权利的实质，并在此基础上构建相关的理论范畴，如政党权利的基本特征、基本类型和基本内容等。 根据学界关于权利概念的不同界说，笔者认为，所谓政党权利，概括地说，就是政党从事政治活动的资格和能力；具体地说，就是建立在一定经济基础之上，站在不同的政治立场上，作为权利主体的政党基于自身生存、发展和发挥作用的需要自主追求和维护被认为正当的自身利益的资格和能力。政党权利的实质在于作为权利主体的政党对自身利益的自主追求和维护，从根本上体现为作为权利主体的政党与其他社会组织、利益集团乃至国家政权等权利主体之间的利益分配关系。 政党权利是现代民主和法治的产物和标志，具有合法治性、合民主性的特点；政党权利是具体的、历史的，在阶级社会具有鲜明的阶级性；政党权利对政党成员和政党组织的行为具有约束性；政党权利不是绝对的，而是有界限的，具有相对性。 从政党权利主体的阶级性质上看，政党权利可以划分为资产阶级政党权利和无产阶级政党权利；从政党权利的存在形态上看，政党权利可分为政党应有权利、政党法定权利和政党实有权利；从政党权利的具体内容上看，政党权利可分为政党经济权利、政党政治权利和政党文化权利；从政党权利发展来看，政党权利可分为政党生存权、政党发展权和政党执政权；从政党权利主体的政治地位上看，政党权利可以分为执政党的政党权利和非执政党的政党权利。 政党权利的基本内容主要包括政党自由创建权、政党平等权、政党政治参与权和政党执政权等方面。其中，一些国家宪法和法律对政党自由创建权的规定只是为政党的自由创建提供了一种法律上的可能性，政党的创建要受到诸多因素的限制和制约，因而其“自由”是相对的；政党平等权是指无论大党小党、老党新党、执政党还是非执政党在法律面前一律平等，但是由于历史和现实的原因，政党平等权在实践过程中则表现为一种事实上的不平等；政党的政治参与权主要表现为政党的选举权和被选举权、组建议会党团权、政治监督权、政党执政权等等。其中，政党执政权是政党政治参与权的最高表