瓦房店市失地农民社会保障问题研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:nvli2010
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十九大报告中指出,“三农”问题是关系国计民生的重大问题。中国特色社会主义建设进入新时代,随着现代化进程的推进以及乡村振兴战略的实施,在某些地方征收农用土地不可避免,与此同时产生了失地农民,对失地农民的社会保障就成为了我们必须要认真研究的课题。辽宁省瓦房店市是国家经济百强县之一,本课题着重研究瓦房店市失地农民社会保障问题的现状及解决路径。失地农民不同于普通农民,又与城市居民存在较大差异,体现在生活来源和经济收入、养老保险和医疗保险等诸多方面,因此,对瓦房店市失地农民的社会保障问题的研究,首先要明确失地农民、社会保障、失地农民的社会保障的内涵及其重要意义,并要对其理论基础进行挖掘,这是我们后续进行研究的重要前提和基础。瓦房店市在处理失地农民的社会保障问题上取得了一定成果,但是还存在可以进步的空间。瓦房店市在地域上具有独特性,具有一定的当地特色,但仍具有普遍意义,我们从安置、养老、医保、就业等多方面入手对该市失地农民社会保障现状进行了分析,以此为基础,指出了该市在补偿方式不足、缺少养老保障专项基金、再就业难稳定、政策执行力度不强等方面存在的问题,并深入剖析了问题的原因所在。在研究瓦房店市的同时,我们也放眼外界,关注国内其它地区以及世界其它国家在现代化进程中是如何解决失地农民的社会保障问题的,这对于本课题的研究具有十分重要的借鉴意义。本课题主要是以瓦房店市失地农民社会保障为研究对象,理论研究的目的是为了更好的实践,所以,我们有必要提出进一步解决瓦房店市失地农民社会保障问题的方案,这也是本课题研究的重要实践意义所在。通过前面的考察,对于瓦房店市失地农民社会保障问题,提出了以下具有可操作性的建议:在完善征地补偿安置机制方面,提高征地补偿标准,加快安置回迁房建设,推进多元化补偿安置手段;在提升医疗和养老保障水平方面,健全医疗保障服务体系,设立多层次、灵活性的养老保障制度,扩大医疗、养老保险覆盖面;在加快做好就业发展保障方面,建立就业供应服务体系,加强职业技能培训,提升创业创新水平;在落实问责制度保障合法权益方面,完善维护失地农民权益的法律法规,健全失地农民法律援助体系,执行追责、监督制度。我们看到瓦房店市在完善征地补偿安置机制、提升医疗和养老保障水平、加快做好就业发展保障、落实问责制度、保障合法权益等方面尚有可提升的空间,这也是我们未来可以努力的方向。
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