税收优惠、研发投入与企业价值——基于创业板上市公司的经验证据

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党的“十八大”强调实施创新驱动发展战略,明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”。企业是创新的重要主体,必须加强企业的自主创新能力,企业研究与开发(Research and Development,简称研发)费用是衡量企业创新力度的重要指标之一。但由于企业的经济资源有限、“市场失灵”以及创新科技的“外部性特征”,抑制了企业研发的积极性。这就需要政府这只“看得见的手”,对企业的研发活动进行激励与补偿。税收优惠具有普惠性,被很多政府所采用。税收优惠作为扶持我国企业进行技术创新的政策工具主要指的是所得税的税收优惠。那么税收优惠是否能有效扩大研发投入?研发投入又会对企业价值产生何种影响?政府的税收优惠力度是否越大越好?对于企业而言,研发投入只是一个传导变量,最终目标是带来企业价值的提升,那么,税收优惠又怎样影响企业价值?  本文运用文献分析法和实证分析法对上述问题进行探讨。首先总结国内外学者的观点,对三者之间的关系进行简要梳理,其次,介绍了经济增长理论、技术创新与技术资本理论、信号传递理论以及融资约束理论等基础理论,为后文解释说明提供理论依据。第三,分析我国现阶段税收优惠政策的制度背景,介绍了优惠税率、税收减免在内的几种主要税收优惠方式,列举了税收优惠的相关政策。并对税收优惠、研发投入与企业价值三者进行概念界定。运用经济学原理说明税收优惠对研发投入的作用机理,并从研发投入费用化、资本化、技术资本化以及向市场传递利好信息等角度阐述研发投入影响企业价值的作用机理。第四,选取创业板上市公司作为研究样本,手工搜集了2010-2015年六年的R&D数据及相关财务指标,在文献总结与理论分析的基础上进行描述统计与回归分析,考察税收优惠对研发投入的激励效果、研发投入对企业价值的影响以及不同税收优惠水平下研发投入对企业价值的影响。最后总结全文得出结论,并提出对策建议,希望对未来研究提供建议。  本文研究发现,税收优惠能够显著提高企业研发投入,研发投入能够提升企业价值,通过进一步的研究表明,在较高的税收优惠水平下,企业有可能将资金应用于经济效益低的研究项目,研发投入与企业价值的正相关关系有所降低,企业财务价值和市场价值也有所降低。基于上述研究结论,结合我国实践基础上,从政府和企业两个层面提出对策建议。在政府层面上,政府应完善税收优惠方式,扩大流转税优惠范围,同时规范企业申请税收优惠政策的流程和形式。企业层面上,对企业的研发项目进行严格审核,以提高政府扶持资金的利用效率。企业应及时地调整自身行为模式以及发展方向,与政府政策相辅相成,提高税收优惠政策效果。
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