网络赌博犯罪“资金链”的侦查困境及对策——以J省为例

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近年来,随着互联网技术深入运用到社会各领域,为推动经济社会发展、改变人们工作生活形态起到了重要促进作用。同时,这也是一柄“双刃剑”,犯罪分子为获得不法利益,利用网络实施了网络赌博犯罪在内的各类犯罪。网络赌博犯罪较传统的线下赌博犯罪,具有受众广、跨地域和资金量大等重要特点,并引发系列社会矛盾问题,必须依法予以严厉打击。诱发网络赌博犯罪的根源是牟取非法利益,围绕涉赌资金的各种洗钱行为,进一步侵犯了社会公共秩序和经济安全。重拳打击、精准防控网络赌博犯罪是公安机关的法定职责,而打击网络赌博犯罪的关键环节是斩断其“资金链”。首先,本文对网络赌博犯罪的社会危害性作出了简要概述,强调了“资金链”对网络赌博犯罪的关键作用,揭示了研究网络赌博犯罪“资金链”的重要法律意义和现实意义,以明确选题的必要性。进而阐述了国内外部分研究者从反洗钱、侦查能力、部门合作等角度围绕网络赌博犯罪“资金链”取得的研究成果,使本文的研究更具有理论支撑和实践依据。其次,综合前人研究文献,尽可能从法律角度对网络赌博犯罪“资金链”准确定性。通过对J省网络赌博犯罪及其“资金链”的简介,揭示了该省涉网络赌博犯罪“资金链”的违法犯罪人员已形成一定规模,是该省公安机关以网络赌博犯罪“资金链”为切入点,侦办网络赌博犯罪案件的重要缘由,且已取得一定成效,选取J省为例有坚实的侦查实践基础。通过对网络赌博犯罪“资金链”的常见模式和特点进行梳理分析,如银行卡转账套现、电商虚假交易、聚合支付、虚拟货币交易等模式以及相关案例,引申出这些模式为何对公安机关造成侦查困境。此外,简介了涉网络赌博犯罪“资金链”法律和政策,说明我国已具有相对成熟的法律规制,明确本文对此观点是对现有法律规制的适度完善。再次,结合案例充分说明J省公安机关遇到的侦查困境,阐述了网络赌博犯罪“资金链”法律适用的困境、侦查取证的困境以及侦查力量的困境,对形成原因进行深入剖析,使下步提出侦查对策更具针对性和可行性。最后,立足于现有法律规制和侦查实践,从完善网络赌博犯罪“资金链”相关法律的司法解释、探索侦查取证的路径、提高侦查能力等方面提出了对策,且这些对策多基于现有法律规制、侦查手段、工作体制机制,有着较强的可操作性,对公安机关更具现实意义。
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