H高校综合实验楼建设项目成本控制研究

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随着我国经济社会的不断发展和社会主义市场经济地位的确立,我国高等教育实现了从精英化到大众化的历史跨越。在高等教育大众化以及与之相伴随的高校扩招的推动下,高校的在校生人数迅速增加,规模不断扩大,这使全国高等学校的校园建设进入一个大发展阶段。扩招形势下,为满足学生生活和学习的需求,高等学校迅速展开了大规模的基础设施建设。近年来,尽管国家对高等教育的投入不断增加,但在高等学校全面发展的情况下,教育的政府投入已经远远不能满足高校的需要,其在高校办学经费中的比例不断下降。对于高校的基础设施建设,其资金投入已经不再是单纯的政府投资,而是需要结合多种渠道自行筹措,并依照市场规律进行运作。这就要求高等学校必须提高基本建设资金使用的效率和投资的收益,以避免资金使用的风险,促进高校的可持续发展。由此看来,改变计划经济时代高校基建项目的管理方式,运用现代成本管理的成功经验和管理方法,在基建项目建设过程中进行有效的成本控制,对于高校基建减少浪费、节约成本显得尤为迫切,其意义也十分重大。本文在对高校基建项目成本控制的背景和意义以及国内外工程项目成本控制理论与经验进行充分分析的基础上,对我国高等学校基建项目的特点和成本构成,以及基建项目在决策立项、工程设计、招投标、工程施工及竣工结算等各个阶段的成本控制进行了详细的探讨,并对成本控制的原则和控制方法进行了研究。最后结合H高校综合实验楼建设安装的实际案例,分析了其在成本预算、工程设计、招标文件和工程量清单编制、工程变更、现场签证及竣工审计等多个因素中存在的成本控制问题,提出了相应的措施和对策,并针对高等学校的体制和机构设置特点,给出了高校基建项目成本控制应注重全过程成本控制,进一步完善高校基建管理制度,以及加强基建管理队伍建设、提高人员成本控制意识的合理性建议。
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