近年来,腐败案件频发,行政效率低下,重大决策失误等现象不断,与行政监察功能不足、体制改革滞后有一定的关系。关于这一问题,目前的研究尚需要不断加强。如何加强行政监察能力、提高监察效果?关键在加强过程控制。从目前的行政监察体制和制度看,其运行以事后控制和制裁为重点,事前和事中控制相对较弱,监察的过程控制存有许多问题,使行政效能提高缓慢。因此,从加强过程控制入手,是解决好行政监察问题的关键。区别以往对行政监察理论及应用宏观的研究,从过程控制的角度对我国行政监察的整体状况重新做以全面的系统的梳理,认识过程控制与行政效能监察的必然联系,明确过程控制在行政效能监察中的关键地位,注重加强事前与事中的控制来使效能监察关口的前移。基于我国行政监察过程的基本现状,可以看出,过程控制系统虽然已经形成,也起到了一定的作用,但在监察的过程中仍有不少突出的问题,重监察轻管理,重结果轻导向,监察独立权的缺失,监管范围的有限,职责履行的不到位等,控制没有起到根本的作用。在认识的基础上发现,权限、制度、全局性和主观因素等是造成这些问题的原因,因而寻求一个适合我国国情,构建较为完整、可行的行政效能监察过程控制对策以及相关的政策体系成为必须,使其能够有效提高我国行政效能监察水平,促进政府的能力建设。