公共体育场馆属于公共体育文化设施,是国家投资或筹集社会资金兴建的,用于开展社会体育活动、满足广大群众进行体育锻炼或观赏体育比赛,以及运动员训练、竞赛需求的体育活动场所,是实现我国体育事业发展目标的基础性物质条件。目前,公共体育场馆公益性没有得到足够重视,公益性保障存在障碍,经济性与公益性的矛盾突出,场馆功能单一,场馆经营模式单一,使用率低,没有达到为公众服务的根本目的。公共体育场馆的公益性保障亟待解决。公共体育场馆经营的最终目的是实现公共服务效益最大化,满足群众日益增长的体育公共服务需求。公益性是公共体育场馆的根本属性。实现保障公共体育场馆的公益性保障,需要强化政府体育部门对公共体育场馆的管理,把公共体育场馆建设纳入城市整体规划,加强法制和行业法规的建设和建立良好的评估体系,提高体育场馆使用率,场馆经营管理坚持“以体为本”,调整税费,以精品赛事打造体育场馆品牌,以及开发场馆的无形资产等,以便促进全民健身运动的广泛深入开展,竞技体育和体育产业的发展,构建社会主义和谐社会。本文运用了三种研究方法:案例分析法、文献研究法和经验总结法。以上海市八家公共体育场馆为典型案例进行解剖,辅之以美国公共体育场馆公益化运营的做法及经验,力求对公共体育场馆的公益性问题予以揭示和深入探讨。归纳了上海市公共体育场馆公益性不足的表现,揭示了公共体育公益性不足的原因,并对如何完善公共体育场馆的公益性提出了建议对策。