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对于已建成的VTS，不论其技术性能多先进，只有进行科学管理，才能使之正常运行，充分发挥其应有功能。本文用系统工程和现代管理理论建立VTS管理水平的评价模型和确定指标量化的方法，寻求能对我国VTS管理进行诊断和改进的方法。本人在对VTS进行系统分析的基础上，独创性地提出了VTS系统结构模型——“人员-设施-水域环境-管理”。选用德尔菲法(Delphi)和层次分析法(A．H．P)对VTS管理水平的评价指标、指标权重和指标对评语集的隶属度进行确定，并用模糊综合评价及相关数学方法，构造VTS管理水平模糊综合评价模型。最后通过模型的应用，分析某VTS在运行管理上存在的问题并提出改进的建议。