清洁能源发电并网经济外部性分析及电价形成机制研究

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近年来,清洁能源电力在我国发展迅速,成绩显著,但同时也面临着诸如上网难、电价水平不合理等问题。为推动我国清洁能源可持续发展,本文从外部性量化和机制设计两方面入手,探讨了清洁能源发电并网经济外部性和电价形成机制等相关问题。通过分析我国清洁能源发电并网存在的外部性,提出了相应机制设计建议,以减少清洁能源电力发展中存在的障碍。首先,结合清洁能源发电并网特点,运用外部性理论,明确了清洁能源发电并网对常规发电企业、电网企业、经济社会、电力用户四类主体所产生的经济外部性,提取外部性量化指标,构建了清洁能源发电并网经济外部性量化体系;并依据2006-2010年我国风电发展实践,验证了该体系的可行性。其次,回顾清洁能源电价形成机制历程,重点介绍了风电、核电等电价形成机制及发展现状;总结了清洁能源电价形成机制的基本特点和不足。最后,结合价格传导、解释结构模型和综合评价理论,形成电价因素的结构模型,构建了电价形成机制有效性检验模型,并运用该模型,对可再生能源电价补贴政策有效性进行分析。研究结果表明,发展清洁能源电力对我国带来了较显著的经济社会效益,如2006-2010年,风电产生的经济收益达到2631.9亿元。但同时也会直接或间接影响到相关主体的经济利益,造成经济成本约为1028.4亿元。同时,目前可再生能源电价补贴政策较为有效,还需要继续完善,减少负经济外部性。该论文的研究成果,有助于推动清洁能源电力发展、降低各利益主体所受到的负外部性。
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