行政诉讼被告资格,主要是指成为行政诉讼被告所要具备的法律条件。依我国现行的法律规定,行政诉讼被告资格范围为行政机关和法律、法规、规章授权的组织,也即将行政诉讼被告资格等同于行政主体资格。以行政主体标准来界定行政诉讼被告具有重大的缺陷,主要表现为:“法律、法规、规章授权的组织”概念不规范;行政救济范围过窄;确认被告的规则过于繁锁,使行政诉讼被告确定复杂;相关行政诉讼法解释补充不到位;忽视了行政诉讼法特有的程序价值。造成行政诉讼被告资格缺陷的原因主要有:程序法治观念淡薄,重实体轻程序;没有理清行政主体与行政诉讼被告资格的关系:“立法授权”标准界定行政诉讼被告资格致使被告资格异常复杂;“独立财产”标准界定行政诉讼被告资格不符合行政诉讼责任的特别承担方式,且这一标准不能有效界定行政诉讼被告。因此,必须尽快完善我国行政诉讼被告资格。完善的对策有:提高公民程序法治意识。通过开展程序法治理论与实践问题的探讨、普法教育注重程序意识宣传等方式使公民树立程序观念,提高公民程序法意识;以“行政公权力行为”标准作为确定行政诉讼被告资格范围的根本标准:分离行政主体与行政诉讼被告之间的关系;确立行为主体与行政诉讼被告的关联关系;将行使行政公权力的行为主体作为行政诉讼被告;在行政诉讼法中明确规定特殊情形下行为主体的被告资格;拓展行政诉讼被告范围,确定公务法人具有行政诉讼被告资格。明确规定公益法人、行业协会、自治组织及其他公务法人在特定情形下具有行政诉讼被告资格;完善行政组织法在规范行政机构的设置、职权等方面的相关规定。