新生代农民工就业流动轨迹及其政策研究

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本文基于前人研究,对H市J镇的新生代农民工进行田野考察,探索新生代农民工就业流动轨迹,研究发现新生代农民工的就业流动轨迹主要呈现为群体的路径依赖和个体的脱根涅槃。笔者基于生命历程理论框架,分析结构性因素和主体性因素是如何交互作用,形塑个体独特的就业流动轨迹,研究发现,新生代农民工的就业流动的起点特性表现为低就业起点,弱市场地位,而路径依赖的成因主要是生命历程下的低能动性、弱社会支持网络、负面生命事件;脱根涅槃的个体主要源于生命历程下的高能动性、强社会支持网络。新生代农民工就业流动的结构性困境主要体现在户籍制度的结构性因素,就业能力提升平台作用有限和缺乏良好的社会环境引导;而主体性困境主要体现在个人能动性差、人力资本薄弱和抗逆力弱和心理素质差,总体表现为权利不足,能力不够。基于此,笔者从参与式授权赋能视角提出促进新生代农民工就业向上流动的政府政策路径,逐步取消户籍制度,吸纳成熟社会组织,自下而上授权赋能。
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