党风廉政建设责任制(本文简写为“党风责任制”)是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度。实践经验表明,腐败案件发生之前,许多敏感的变量会改变明显。通过遴选敏感变量作为考核指标,对党风责任制实行情况进行检查,可以对各单位领导班子、领导干部落实党风责任制情况作出定量定性分析,实现预警提醒,及时发现和惩治腐败,消灭苗头性、倾向性问题。因此,设计一套符合时代背景与地方实际的考核体系,并确保具有较高的信度与效度,对于实现有效反映地区、部门廉政状况,客观评价党风责任制实行情况,具有重要意义。本文通过文献分析、比较分析,总结国内外研究状况;以目标管理理论、行政伦理理论、绩效管理理论、惩治和预防腐败理论为基础,从党风责任制的概念入手,介绍了考核体系构成要素;以福州市党风责任制考核实践为切入点,对考核发展历程进行回顾;结合新形势对考核的新要求,采用专家访谈,建立一套符合时代背景与福州实际的党风责任制考核体系;将构建的考核体系应用于2013年福州市党风责任制考核实践,对考核体系的有效性进行检验,并提出保障考核实施的若干优化措施。