我国上市公司开展员工持股计划可以使企业劳动者与企业所有者共同享有公司的发展成果,从而提高本公司凝聚力,增强市场竞争力,改进公司治理布局,调整资本市场实现社会资金的优化配置。我国上市公司员工持股计划目前仍处于初级阶段,所以,在我国上市公司员工持股计划管理模式的选择上还有一定的争议,如何选择我国上市公司员工持股的管理模式,是员工持股这一制度在在我们上市公司能否发挥其作用的制度保障。基于此,分析我国现有的员工持股模式及其存在不足之处,结合我国上市公司员工持股的现实国情,在我国员工持股制度运行机制和股权信托制度的基础上,提出以信托作为管理模式来操作我国上市公司员工持股计划,并结合现实中我国员工持股计划相关案例所反应出的普遍性的问题点,在此基础上,达到对于我国上市公司员工持股的信托制度的构建。本文主要分为以下四部分:本文的第一部分介绍了员工持股计划的问题及我国实施员工持股计划信托制度的立法背景及现实意义。首先,介绍我国员工持股制度的主要问题;其次,介绍了我国实施员工持股计划信托制度的立法背景,基于对《暂行办法》及《指导意见》的法律分析;在此基础上,分析我国员工持股计划信托制度的现实意义,即引出将信托制度作为我国上市公司这种特殊的公司组织形态的员工持股计划的实行模式,可以充分激发员工工作的积极性,可以发挥信托模式本身的优势,达到员工持股计划的作用。文本的第二部分介绍了我国员工持股计划的概念及其价值具体包括:合理避税或减税;避免或减少公司监事的辞职;缩小预留股权部分授予对象的范围;缩短重大事件与持股计划的间隔;信托参与解决持股主体法律障碍问;信托杠杆解决融资渠道与风险问题;简化股东变更手续;员工持股方案的灵活性等方面的优势,使得在解决我国员工持股计划遇到的主要障碍与问题上发挥信托制度的独到的价值。文本的第三部分介绍了我国上市公司员工持股计划信托制度在实践中存在的主要问题点及对其产生原因的分析。我国上市公司员工持股计划在实践中主要存在的问题包括:一、无税收优惠制度:对于上市公司员工持股信托我国目前并没有对该制度做专项税收优惠的方案,并且对员工持有的股票规定了禁售期的限制,从员工的股权激励与工资收入的税收成本来看,前者并不具有吸引力,我国的员工持股信托无税收优惠的不合理设置降低了该制度的吸引力。二、股权信托在优化我国上市公司管理功效、发挥员工积极性的作用上不明显:在我国上市公司员工持股的制度设计和实施中,一味的突出员工由此获利的目的,却忽视了持股员工因员工持股计划而参与公司管理的功能。三、信托机构地位不明确:政策的持续性与稳定性往往会影响一个制度实施的具体效果,在我国员工持股计划实施的初期,不仅缺乏必要的法律支持,而且对于员工持股信托机构的法律地位并没有出台配套的法律法规来予以明确,成为阻碍我国员工持股制度长期良性发展的关键问题。四、自有资金不足、融资难且股票来源匮乏:这样的资金数量及来源并不能达到整个上市公司员工持股计划能容纳的资金规模,而自有资金的不足在很大程度上是受到了国家对员工持股资金来源的限制。五、缺乏对员工权益的保护:如果员工只是持有本公司部分股份是无法真正行使其作为股东的权利的,从而难以成为真正意义上的股东,特别是在代表股东利益的员工持股会在监督不利、信息不对称的情况下,员工持股会有可能成为大股东操纵权利、利益输送的工具。六、信托法律制度的不完善:包括运行机制、退出机制、监管机制等方面的法律问题。首先,是员工持股运行机制方面,包括现行规章、规范性文件对参与人员的范围界定不清切不同部门规章和规范性文件在持股比例上未不统一规定及管理机构的机制设计问题;其次,是退出机制方面的法律问题,处置权益方法缺乏统一规范及持股期限偏短导致无法最终保护员工利益。最后,是监管机制方面的法律问题,导致员工持股信托缺乏监管不能健康发展。本文第四部分主要讲完善我国员工持股信托法律制度的几点建议。上市公司员工持股信托的制度设计,要求以信托制度的法律关系来完善我国上市公司员工持股计划的管理模式,在充分发挥信托机制的本身的制度优势的基础上,提出利用信托制度作为我们上市公司员工持股计划的具体制度应用,希望对我国上市公司员工持股计划的科学规范的发展提供帮助。构建我国员工持股计划采用股权信托制度只是信托制度发挥作用的第一阶段,员工持股信托制度的设计仍有待具体和完善。例如,构建员工持股信托的法律原则基础;完善信托法律制度;严格限制再次信托、禁止消极信托;探索利用信托机制对员工持股信托的提供救济方案监管规则。本文第五部分乃是结语,简单总结了这篇文章的所有论点。