村镇银行作为新型农村金融组织的一支中坚力量,成长时间不长,发展尚不够充分,尤其是随着村镇银行试点的大范围铺开以及金融创新力度的不断加大,金融风险管理问题日益成为村镇银行发展面临的不容忽视的问题。小额信贷作为村镇银行的一个有特色的金融服务模式,政策性较强,经过多年的发展,一定程度上缓解了农民贷款需求的问题,取得了较可观的社会经济效益。在大力支持农民增收和农村地区经济服务发展等方面发挥了不可替代的作用。然而,从另一方面来看,随着小额信贷业务的逐渐制度化,当前提供小额贷款业务信贷资金的发放方,比如村镇银行,在风险和收益之间无法获得很好的平衡。大部分村镇银行小额贷款具有较高的经营成本且较低的回报率,面对这种现象,使得村镇银行的大部分资金流向了乡镇企业以及城市,很少能够满足个体农户自身资金的需求。其中,村镇小额信贷风险问题未得到有效解决,这已经成为制约其可持续发展以及农村金融服务的重要因素。因此,分析我国村镇银行小额信贷风险的成因,探索防范和控制村镇银行风险的科学方法,对实现村镇银行小额信贷可持续发展具有重要的意义。鉴于此,本文首先从信贷风险相关理论入手,对信贷风险管理程序以及小额信贷国际成功模式的进行介绍。接着,回顾了我国村镇银行以及小额信贷的发展历程,对我国村镇银行小额信贷业务存在的各种风险以及问题原因进行认真分析,结合定性与定量、实证与规范分析、宏微观相结合的方法,对影响村镇银行小额信贷风险的主要表现以及主要原因认真分析,并从包括贷款人的基本情况、个人信誉、经营能力、偿债能力和贷款情况五大类并设计了 17个指标变量,构建影响村镇银行小额信贷因素指标评价体系。引用评分法,借鉴层级分析法、模糊综合模型对指标评价。并对农村小额信贷发展的国际模式的成功经验,结合我国国情,从政府、村镇银行、农户几个角度对改善村镇银行小额信贷的业务风险管理水平提出相关策略性的措施,为村镇银行的健康可持续发展增加动力。