抗日战争时期,陕甘宁边区公营商业是公营经济的重要组成部分,是边区政府为打破敌顽的封锁,巩固边区财政经济发展的重要一环。抗战初期,边区的财政收入大部分是依靠外援,党政军民所需的办公用品以及日用品等都是从外面采购的。边区为保障供给和积累资金,成立光华商店。光华商店的成立是抗战时期边区公营商业建立的开始。边区遭到封锁后,边区内外的商品交流受阻,党政军民各界所需的生活用品很难进入边区,再加上边区内部薄弱的生产体系,边区财政经济出现前所未有的困难,全边区的供给失去了保障。边区政府建立商业贸易机构和公营商业企业公司来进行有计划有组织的输入和输出,以此来达到换回边区所需物资的目的。与此同时,党政军学各机关也为渡过困难,开始经营商业以达到自给的目的。由于对外斗争的复杂性和边区自身缺乏实践经验,公营商业尤其是机关商业在发展过程中出现一些问题。面对这些问题,边区及时的作出了纠正,促使机关商业走上合理的道路。边区公营商业在发展的过程中,一边注重保障党政军各单位的供给,一边又进行商品交换,并帮助公营工业解决原料、产品的推销问题。所以,边区公营商业对解决财政供给、促进经济发展方面起到了一定的作用。但也应该注意到,公营商业曾在一定时期内没有严格执行方针,给工农业生产造成一定的影响。本文对公营商业的研究主要分为四个部分,即背景、政策机构、运营情况及绩效方面。较为全面的反映出抗战时期边区公营商业发展的面貌,以达到对其系统的认识。