林业是指在保护生态环境保持生态平衡的前提下,应用先进的技术和科学的管理办法,对林业资源进行培养、开发以及利用,在保护森林资源的基础上使其持续发挥效益,从而促进林业经济的增长,是国民经济的重要构成部分之一。林业资源作为当前最重要的资源之一,它关系到人类的生活与发展,因此必须权衡好林业经济与生态资源保护两者之间的关系。目前由于过度开采,森林的生态效能以及生产功能显著降低,如何在保护森林资源的基础上,科学合理的发展林业经济,实现林业经济的可持续性发展,实现经济社会发展同资源、环境以及人口的协调?荣成市的林业总产值在整个威海地区的林业生产总产值中占有重要比重,因此,要实现整个威海地区林业总产值的提高,探讨研究荣成市的林业经济增长具有非常重要的意义。本文首先基于经济增长理论和生产效率理论,结合2003年至2018年荣成市林业生产的各要素投入与经济产出的具体数据状况,阐述了荣成市林业经济发展的基础资源禀赋与现状,分析了十六年来影响荣成市林业经济增长的相关因素:资本投入、劳动力投入、科学技术投入和林业防灾减灾补助、林业产业发展奖励等多项扶持政策,发现荣成市林业经济增长过程中存在的问题主要包括森林资源破坏严重,经济林发展缓慢以及林业基础设施建设薄弱等;然后根据C-D生产函数和林业生产投入产出的相关要素与数据,运用DEA方法构建产出导向型生产模型,测算荣成市林业经济增长全要素生产效率并进行分解;最后基于林业经济增长效率以及各影响要素,构建多元线性回归模型分析各要素的影响方向与影响程度,发现荣成市林业经济增长的影响因素按影响程度大小排列分别为:林业防灾减灾补助政策、林业产业发展奖励政策、科学技术投入、资本投入以及劳动力投入。据此,提出扩大林业防灾减灾补助范围、完善林业产业发展奖励机制、推进林业技术进步等促进荣成市林业经济增长的对策建议。