高校教师参与学校管理研究

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本研究试图从理论和实践的两个层面对我国高校教师参与学校管理的有关问题加以探讨,为加强我国高校管理中的教师参与,提高学校的管理效能提供一条可行的思路。高校教师作为学校教育的主体和学校管理的对象、各项管理的最直接实施者,其参与学校管理具有十分重要的意义。高校教师参与学校管理可分为个体参与管理和群体参与管理,合法性参与管理和抗议性参与管理,参与系(教研室)级管理、参与院级管理和参与校级管理,随机参与管理和制度参与管理,控制型参与管理、授权型参与管理、自主型参与管理。高校教师参与学校管理具有平等性、差异性、交互性、发展性等基本特征。高校教师参与学校管理有其必要性,这是因为,高校教师参与管理是顺利实现学校决策科学化、高效化的需要,是优化高校的组织氛围的需要,是教师自我发展的需要;高校教师参与学校管理有其可能性,这是因为,教师具有参与管理的能力,高校有利于教师参与管理的客观环境,国家提供必要的政策支持。从高校教师参与管理的程度、内容、形式、态度等方面实证研究发现,高校教师参与学校管理存在主动性参与管理较少、有些制度没有真正发挥实效、参与学校管理的层次不高等问题,其影响因素是政府、高校、教师个人。高校教师参与管理的对策包括:遵循高校教师参与管理的相关性、合法性、能力、意愿、必要性等一般原则,明确高校教师参与管理的程序和决策程序,设定参与内容,选择参与主体,建立完善高校教师参与学校管理的制度,优化高校教师参与学校管理的环境,提高高校教师参与学校管理的意识和能力。
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