村民自治制度实施以来，随着农村经济和社会的发展，农村党支部与村民委员会这两个关键的村级组织，在当前整个农村地区有着举足轻重的地位，起着重要的作用。从各自的性质和职责来分，村党支部和村委会是两个不同的组织形式，有许多不同之处，这主要体现在它们各自的授权主体及归属关系、管理村级事务过程中的地位和运行程序存在差异。这两个组织本身从性质、职责、授权主体、归属关系、地位及其运行机制等方面存在差异，所以在实实际工作中经常发生“个人间冲突”、“组织间冲突”和“权力间冲突”。随着村民自治的不断发展，促进农村经济发展，推动基层民主自治成为了建设和谐的社会主义新农村工作问的重中之重。花大力气解决村党支部与村委会之间的各种冲突与矛盾，是确保构建和谐社会主义新农村大前提。本文通过查阅大量资料和实地调研，掌握铜梁县村庄整体集体经济“空壳化”、农村人口“空心化”、乡村社会“过密化”的特征，并在抽样调查中着重以典型案例村永嘉镇围龙村为例，分析个案中村党支部与村委会矛盾与冲突的表现和原因，总结铜梁县村庄村党支部与村委会的矛盾原因，从而进一步从解决村党支部与村委会关系的理论和经验分析、如何构建和谐村党支部与村委会关系的对策与措施等方面进行论述。论文共分为六个部分。第一部分，引言。从我国村民自治问题的研究现状出发，回顾学术界已有的成果，深入探究农村党支部与村委会关系的研究现状，界定农村党支部与村委会的概念及其两者关系的几种基本类型。第二部分以永嘉镇围龙村为例，从该村的概况和村“两委”历任的构成出发，分析该村村党支部与村委会矛盾的发展与变化。第三部分，扩大从案例村的村“两委”冲突表现分析整体铜梁县村庄的党支部与村委会关系现状和矛盾原因。第四部分，从理论上分析解决村党支部与村委会矛盾关系的学术观点，并对比四种已有解决模式的经验与利弊分析。第五部分，结合案例村庄村党支部与村委会的冲突特点和乡村社会实际，提出构建和谐新农村的措施与对策。第六部分，结论。从总体上总结针对村党支部与村委会之间存在的矛盾，从党的领导、村支部的指导以及村委会自身管理方面入手，得出构建和谐新农村经济社会发展的良好措施。