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在历史地理的研究中，“道”是一个经常遇到或提及的词，其涵义非常广。本文研究唐初至安史之乱期间，有关民政区域性质的“道”，包括武德年间的行台道、贞观十道与十三子道、景云十三道以及开元十六部等的有关问题。在充分利用现存文献资料与金石材料的基础上，对于历来争论不休的，关于唐代“道”的起源、贞观十道的性质、从十道到十六部的演化、十道采访使的设置时间、十五采访使具体何指，以及尚未引起足够重视的一些问题，如贞观十道是否一直为十道、开元十五道的说法是否合适、京都两畿是否为“道”、采访使道与节度使道的合流始于何时等问题，都进行了一定的探索与重新审视，当可纠正某些沿袭已久的错误认识，并提出一些新的有价值的观点。