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文化的经济价值在21世纪被更加充分地加以重视,文化正成为现代国家重要的经济引擎之一。我国也充分认识到文化经济中的可持续、绿色环保属性,将文化产业发展放在国民经济的重要地位。但如何在东西方文化剧烈碰撞、相互交融的新时期,如何培育出既与国际文化价值观相匹配,又能保留东方传统文化的固有价值体系,孕育出具有国际竞争力、可持续发展的文化产业发展模式,是摆在执政党和各级政府面前的一道难题。十七届六中全会提出了推动文化大发展大繁荣、建设世界文化强国的文化发展总体目标,“十一五”期间,全国文化产业年均增长速度在15%以上,比同期国内生产总值增速高6个百分点。广东作为文化产业大省,近年来充分发挥毗邻港澳的特殊地缘优势,不断发掘岭南文化核心价值,实现了文化产业的连年快速发展。广东省文化产业增加值连续9年全国领先,2011年达到2500多亿元,占全国的1/4,文化产业已经成为广东省的支柱产业。广东省文化产业发展速度过快,政府行为方面难以完全实现同步,不可避免暴露出很多问题,主要包括:管理体制不顺,党政交叉,政出多门;产业发展政策配套明显滞后于产业的高速发展;文化领域法律法规不健全;专业人才、尤其是复合型专业人才奇缺。分析上述主要问题的成因,主要包括:长期计划经济体制历史遗留问题,政府文化产业发展中的角色定位不清晰;政府忌惮文化的意识形态属性,改革推动过于保守;文化领域依法行政意识不强,仍然靠政策、文件进行管理;对于人才在推动文化产业发展中的关键作用认识不充分。对策方面,主要包括:改变传统的文化管理方式,明确政府职责;深化体制改革;加大改革力度,向市场和社会真正放权;加强文化立法,推动依法行政;强化人才战略、品牌战略、国际合作。