WTO“绿箱”视角下的中国农业补贴政策研究

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“绿箱”补贴是WTO框架下国内支持部分的核心内容,免受WTO成员国削减承诺的制约,因此是各国发展现代农业的重要手段。在新的背景下,世界粮食形势严峻,粮食安全问题上升到一个新的高度,我国的“三农”问题也日渐突出,农民增收缓慢,我国的农业补贴问题进入了新的发展阶段。随着我国工业化水平的不断提升,经济实力不断增强,我国有能力对农业进行支持保护,政府对农业补贴问题也非常重视,因此,从国内环境看,对于完善我国的农业补贴政策是非常有利的。但是,从国际环境来看,目前的国际环境较为复杂,发达国家主导国际谈判进程,并受各利益集团的影响,存在着不公平竞争的问题,所以不容乐观。另外,我国“绿箱”支持在规模、结构、运行机制等方面也都存在着问题。因此,对“绿箱”补贴的研究具有非常重要的现实意义。本文对“绿箱”补贴的相关概念及理论基础进行了系统的梳理,对中国的“绿箱”补贴现状、存在的问题以及产生问题的原因进行了全面的分析。因为美国、欧盟、日本、印度、巴西等国家的农业发展模式具有典型性,同时这几个国家和地区的“绿箱”支持各具特点,对我国更加充分合理地运用“绿箱”政策具有非常重要的借鉴意义,所以,本文对美国、欧盟、日本、印度、巴西等国的“绿箱”补贴现状进行较为全面的分析,希望通过对比研究,从欧、美、日等发达国家以及印度、巴西等发展国家的“绿箱”政策使用情况中取得一定的经验借鉴。另外,本文通过构建二元VAR模型,进行单位根检验、协整检验、格兰杰因果检验,对我国“绿箱”补贴与农民的收入的相关性进行了分析,并建立生产函数,对“绿箱”补贴对农民收入的贡献率进行评价。本文希望通过定性分析与定量分析的结合,为改革和完善中国的“绿箱”补贴政策提出对策建议,提出符合中国实际情况、具有中国特色的“绿箱”补贴发展思路,切实提高我国的农业补贴水平,优化我国的农业补贴结构,增加农民收入,推动解决“三农”问题,也使我国的农产品在国际竞争中能够占据主动地位。
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