坦桑尼亚马赛人土著权利保护运动研究

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坦桑尼亚马赛人土著权利保护运动是坦桑尼亚马赛人围绕“土著人民”的概念和运动组织本民族与国家政府斗争以实现国家对他们资源及权利的承认和保护的社会运动。坦桑尼亚马赛人土著权利保护运动在20世纪90年代兴起后经历发展、变革,至今仍方兴未艾。马赛人主要分布在肯尼亚南部和坦桑尼亚北部的草原地带,他们是当今世界知名度最高的族群之一,外部世界通常将马赛人(以及南非的祖鲁武士)视作非洲古老民族的典型代表。自殖民时代起,东非的马赛人就遭遇了严重的土地、资源侵占。坦桑尼亚民族国家独立后,马赛人依然处在政治、经济边缘化困境,其传统文化也面临威胁。伴随着全球化和政治自由化的浪潮,马赛人发起土著权利保护运动。1989年8月3日莫瑞格·欧勒·帕克谱尼在联合国土著事务工作组发表讲话并首次开始讨论非洲某些狩猎采集和牧民群体应得到土著人民的身份。在联合国和其他国际组织的资助和支持下,坦桑尼亚的马赛人纷纷创立非政府组织维护其土著权利。由于致力于实现民族大团结的坦桑尼亚政府对“土著”敌意强烈,马赛人的土著权利保护运动在国家层面成效有限,所以这些非政府组织在2003年弱化斗争中的“政治色彩”,将其活动内容改为解决牧民群体的生计问题。他们通过参与国家政策起草和审查过程,实现对本民族文化和资源的保护。尽管,马赛人土著权利保护运动如火如荼开展近30年,并推动了非洲土著权利运动的发展,但马赛人的“土著身份”一直没有得到坦桑尼亚民族国家的承认。马赛人在暴力方式的威胁下被驱逐,许多土著权利倡导者、组织和运动面临被骚扰、定罪的境地。以牧民土著非政府组织为首的非政府组织仍为包括马赛人在内的牧民和狩猎采集者群得到可持续的、得到承认的和受到尊重的权利而奋斗。本文以坦桑尼亚马赛人土著权利运动的缘起、发展及现状为主线,从族群、国际、国际社会三方的互动阐述土著政治的局限性,深化对当代坦桑尼亚政治的认识。本文认为马赛人谋求土著身份的主要基于“殖民遭遇”和“边缘群体”身份,而非“土地先占性”。马赛活动家斗争关键是将他们来之不易的作为土著群体的国际承认转化为国家承认,即利用国际组织和国际捐助者的支持,获寻求国家对其土著身份的承认以维护其经济、政治和文化权利及其获得资源的安全途径。但坦桑尼亚至今不承认本国任何民族是土著群体,所以该运动后期不得以放弃“土著话语”转而关注于牧民的生计问题。
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