当前我国煤矿企业安全形势相当严峻,事故调查分析表明,煤矿事故频发的主要原因是煤矿现有管理方法无法满足煤矿发展的需求,提高煤矿安全管理水平,是减少煤矿事故的重要途径。目标管理作为一种科学有效的管理方法,已经广泛应用于煤矿安全管理。但由于煤矿生产的特殊性以及目标管理的难点,煤矿安全目标管理效果仍有待提升。嵌套安全管理学作为安全管理专业理论,可以很好地弥补目标管理应用于安全领域的不足。本文尝试将其引入煤矿安全目标管理中去,在现有的煤矿企业管理运行体制的基础上对煤矿安全生产目标管理方法进行改进研究。本文首先运用三类危险源理论对煤矿主要危险源进行辨识,在此基础上进行安全目标设置;结合嵌套安全管理理论对安全管理目标进行细化分类;运用GWB决策模型实现目标制定过程中的目标方案决策,完成目标优化制定。在安全目标的控制与实施过程中,采用目标层层分解落实,保障层层上达的目标展开方案;以煤矿现有管理组织体制为基础建立嵌套式管理体系;针对危险源的目标管理,采用嵌套管理的多层抽检方法以提高目标管理的可靠度;建立与目标制定方案相适应的激励措施及模型来完善目标管理的控制与实施。最后构建了基于灰色控制理论的安全目标管理综合目标多维灰色动态模型,完善目标考核评价体系。本文采用上述流程以某煤矿为实例进行论证。以该矿管理体制为基础,制定了危险源辨识和策划控制措施管理程序、目标设置管理程序以及运行控制管理程序。在此基础上对该矿进行危险源辨识并进行目标分类,确立该矿安全管理目标体系。最后结合该矿实际情况运用文中所建立目标管理成果考核评价体系进行评估,评价结果与该矿各年度的安全管理状况吻合,从而验证了该考核评价体系的合理性。